ČPŽP 60

2/2021 vědecká TÉMAta emisní limity pro znečišťující látky uvedené v příloze č. 2 zákona a další emisní limity, které se stanovují na základě jiných právních předpisů. Přičemž úřad může též stanovit emisní limity pro jiné skupiny nebo kategorie znečišťujících látek a limity pro hluk, vibrace a neionizující záření .“ 19 Při stanovení závazných podmínek provozu mohou v zásadě nastat dvě situ- ace. Pokud k dané činnosti existují závěry o BAT, příslušný úřad je povinen podle nich postupovat. Podle ust. § 14 odst. 3 Zákona IPPC „…úřad vychází z nejlepších dostupných technik a použije závěry o nejlepších dostupných technikách, aniž by však předepisoval použití jakékoli konkrétní metody či technologie.“ V odůvod- nění pak musí příslušný úřad uvést „ na základě jakých závěrů o nejlepších dostup- ných technikách a referenčních dokumentů o nejlepších dostupných technikách byly uloženy závazné podmínky provozu“. 20 Směrnice IED a v návaznosti na ni Zákon IPPC upravují závěry o nejlepších dostupných technikách jako závazná kritéria pro stanovení emisních limitů, resp. závazných podmínek. Počítají též s možností udělení výjimky, tj. stanovení mír- nějších limitů, než jaké vyplývají z uplatnění závěrů o BAT. Tento postup je však vázán na odborné posouzení, jímž je prokázáno, že nedojde k závažnému zne- čištění životního prostředí a celkově bude dosaženo vysoké úrovně ochrany ži- votního prostředí. Udělení výjimky musí být dále odůvodněno technickými nebo zeměpisnými důvody ve spojení s nepřiměřenými náklady. 21 V případě, že příslušný úřad stanoví závazné podmínky provozu na základě nejlepších dostupných technik, které nejsou popsány v žádných příslušných závě- rech o BAT, popř . jestliže se na určitou činnost nebo výrobní proces žádné závěry o BAT nevztahují, postupuje v souladu s ust. § 14 odst. 6, resp. odst. 7 Zákona IPPC. V tomto případě je povinen mimo jiné přihlédnout ke kritériím pro BAT uvedeným v příloze č. 3 Zákona IPPC. Za účelem průběžné kontroly zařízení IPPC a též za účelem zlepšování pod- mínek ochrany životního prostředí je upraven přezkum integrovaných povolení. Tento přezkum je vázán též na vývoj na úseku BAT. Úřad vždy přezkoumá závazné 19 Ust. § 14 odst. 1 Zákona IPPC. V souladu s metodikou MŽP Minimální požadavky (str. 12-13) „ Pro provoz zařízení jsou v tuto chvíli platné emisní limity stanovené ve vyhlášce č. 415/2012 Sb. V oka- mžiku, kdy budou zařízení povinna dodržovat mimo národní legislativu také úrovně emisí spojené s BAT, vzniká povolujícímu orgánu povinnost stanovit nové emisní limity.“ Cj. MZP/2019/710/462 ze dne 5. 2. 2019: Metodika – Minimální požadavky na emisní limity dle úrovní emisí spojených s nejlepšími technikami pro velká spalovací zařízení, viz . Navštíveno 27. 6. 2021.

20 Ust. § 13 odst. 5 Zákona IPPC. 21 Ust. § 14 odst. 5 Zákona IPPC.

40

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ