ČPŽP 60

2/2021

vědecká TÉMAta

podmínky integrovaného povolení, jestliže to umožňuje vývoj v oblasti nejlepších dostupných technik. 22 Zveřejnění rozhodnutí o závěrech o BAT je pak zvláštním důvodem pro přezkum podle ust. § 18 odst. 3 Zákona IPPC . Do čtyř let od zveřejnění příslušných závěrů o nejlepších dostupných tech- nikách musí být závazné podmínky integrovaného povolení v souladu se závěry o nejlepších dostupných technikách. 23 Čtyřletá lhůta k aplikaci Závěrů o BAT je vnímána v její maximální délce jako standardní součást procesu přizpůsobování se vývoji na úseku BAT. 24, 25 Pokud jde o velká spalovací zařízení spadající do bodu 1.1 přílohy č. 1 Zákona IPPC, indikativní harmonogram z března 2019 26 uvádí jejich plánovaný přezkum na červenec 2021. Průběžně však probíhají řízení o změně integrovaných povole- ní, přičemž Závěry o BAT jsou obvykle zohledněny s účinností od 17. 8. 2021. 27 Co se týká směřování přezkumu na konec čtyřleté lhůty, je třeba upozornit, že text zákona i text Směrnice IED hovoří o splnění této povinnosti „ do čtyř let od zveřejnění “ („ within four years of publication “). Formulace „do určité doby“ na základě gramatického výkladu tak nevylučuje aplikaci Závěrů o BAT v rámci přezkumu povolení dříve než na konci dané čtyřleté lhůty. 28 Povolujícím úřadům 24 Viz např. Závěry Ministerstva životního prostředí: „ Na základě požadavků vycházejících z evrop- ských předpisů schválených v roce 2017 musí být ve všech státech EU nejpozději do roku 2021 zavedený nový způsob měření emisí rtuti u velkých energetických zdrojů. Vypouštění rtuti do ovzduší se bude místo dosavadního jednorázového měření rtuti sledovat nově na základě kontinuálního měření emisí rtuti do ovzduší, které je daleko přísnější než dosavadní měření jednorázové a daleko přesněji odráží skutečnou emisní situaci. Od roku 2021 pak budou v celé EU platit pro provozovatele velkých spalova- cích zdrojů úplně nově emisní limity pro rtuť (pro rtuť dosud žádné limity v EU stanoveny nejsou).“ K dispozici: . Navštíveno 1. 3. 2021. 25 Viz též závěry Ministerstva průmyslu a obchodu: „ Dne 31. července 2017 bylo v Úředním věstníku EU vydáno prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/1442, kterým se stanoví závěry o nejlepších do- stupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU pro velká spa- lovací zařízení. Revize referenčního dokumentu o BAT (BREF) pro velká spalovací zařízení (LCP angl. Large Combustion Plants) započala v roce 2011. Závěry o BAT jsou součástí revidovaného dokumentu BREF LCP. Platnost závěrů o BAT pro LCP počíná běžet od data vydání rozhodnutí Komise (EU) 2017/1442, zároveň od tohoto data bude platit čtyřletá lhůta pro schválené emisní limity. V České re- publice se schválené emisní limity budou týkat cca 120 zařízení s vydaným integrovaným povolením .“ K dispozici: . Navštíveno 1. 3. 2021. 26 Viz Čj.: MZP/2019/710/873 ze dne 14. 3. 2019: Indikativní harmonogram přezkumů integrovaných povolení, referenčních dokumentů o nejlepších dostupných technikách a závěrů o nejlepších dostupných technikách. Viz . Navštíveno 27. 6. 2021. 27 Blíže . Navštíveno 1. 3. 2021. 28 Shodně se vyjadřuje i výkladové (právně nezávazné) stanovisko Komise. K dispozici:

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

41