ČPŽP 60

2/2021 vědecká TÉMAta Těžba v dole Turów přitom má již nyní bezprostřední vliv na Českou repub- liku a obyvatele příhraničních oblastí. V oblasti Hrádecka je možné slyšet hluk z provozu těžebních strojů, při určité konstelaci počasí se zde vyskytuje vysoká koncentrace polétavého prachu, k němuž se přidávají emise ze sousední hně- douhelné elektrárny. Největší riziko však představuje rozšíření dolu pro hladiny podzemních vod na českém území. Místní obyvatelé a zemědělci již dnes pociťují úbytek vody ve studnách. Prodloužení těžby a její přiblížení k českým hranicím má dojít k výraznému zahloubení dolu směrem k ČR, které může způsobit odtok podzemní vody právě do dolu. Doposud byla do projektů a opatření, která mají úbytek vody řešit, investována částka v řádech desítek milionů korun. Do budouc- na se očekává nutnost realizovat další opatření v rozsahu cca 1,2 miliardy Kč. Podle polských právních předpisů bylo nutné, aby v případě prodloužení těž- by došlo ke změně územního plánu města Bogatynia a souvisejícímu posouzení vlivů této koncepce na životní prostředí (SEA), následně k vydání kladného roz- hodnutí v procesu posuzování vlivů samotného záměru (EIA) a nakonec k vydání báňského rozhodnutí o povolení těžby v dole Turów. Povolovací řízení Změna plánu územního rozvoje a posouzení jejích vlivů na životní prostředí (SEA) Pro rozšíření těžby bylo nutné změnit plán územního rozvoje města Bogatynia a vymezit v něm ložiskové území pro rozšířenou těžební plochu. 2 Plán územního rozvoje je tak nezbytným podkladem pro rozhodování o povolení určitého zámě- ru. Podle polských právních předpisů zpracovává návrh místního plánu územní- ho rozvoje starosta města, návrh následně přijímá obecní rada, a to formou usne- sení. Plán územního rozvoje je svým charakterem místním právním předpisem. Generální ředitelství pro ochranu životního prostředí (Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska) zároveň s přípravou plánu územního rozvoje zahájilo posouzení vli- vů změny plánu územního rozvoje města Bogatynia na životní prostředí. V průběhu tohoto řízení předložila Česká republika, Liberecký kraj, dotčené obce a dotčená veřejnost řadu připomínek. Dne 28. 5. 2019 přijala rada města Bogatynia usnesení č. XIII/83/19, o přijetí změny plánu územního rozvoje. K při- jetí a vydání usnesení ovšem došlo ještě před ukončením mezistátních konzultací vedených v souvislosti s procesem SEA. Připomínky českých subjektů tak nebyly polskými orgány reflektovány ani vypořádány. Částečné vypořádání těchto připo- 2 Podle ustanovení § 7 odst. 1 polského geologického a těžebního zákona je provádění některých činností uvedených v zákoně možné pouze v případě, pokud nejsou tyto činnosti v rozporu se způsobem využití daného území dle plánu územního rozvoje.

58

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ