ČPŽP 61

3/2021 vědecká TÉMAta produkty budou hrát klíčovou úlohu při dosahování ambiciózního cíle čistého pohl- cení -310 milionů tun ekvivalentů oxidu uhličitého, jak je stanoveno v návrhu revi- dovaného nařízení o využívání půdy, změnách ve využívání půdy a lesnictví [návrh změny nařízení LULUCF] “. 283 Konstatuje, že příští desetiletí je klíčové pro řešení stupňující se krize v oblasti biodiverzity a klimatu, a předkládá za tím účelem plán do roku 2030, který kombinuje regulační, finanční a dobrovolná opatření . 284 Strategie má – kromě úvodu a závěru – šest částí, v nichž lze identifikovat dvě základní osy přístupu k lesům v EU v příštích deseti letech (utilitární/ekosysté- movou) a čtyři skupiny spíše podpůrných opatření. První osa strategie (kterou je možné označit jako „utilitární“) se věnuje pod- poře socioekonomických funkcí lesů s cílem zajistit prosperitu venkovských oblastí a podpořit lesní bioekonomiku v rámci udržitelných hranic (limitů) 285 . Komise v rámci této osy zdůrazňuje na prvním místě úlohu dřevěných produktů v transformaci stavebnictví ze zdroje emisí skleníkových plynů na odvětví vy- značující se propadem uhlíku a zavazuje se vypracovat v rámci revize nařízení (EU) č. 305/2011 o stavebních pracích „standardní, spolehlivou a transparentní metodiku pro kvantifikaci klimatických přínosů stavebních výrobků ze dřeva a dal- ších stavebních materiálů“. 286 Pozornost je dále věnována zajištění udržitelného využívání zdrojů na bázi dřeva pro výrobu bioenergie – strategie v té souvis- losti připomíná posílená kritéria udržitelnosti pro bioenergii zakotvená v návrhu změny směrnice RED II, který je též součástí balíčku Fit for 55 287 , a zdůrazňuje vý- znam provádění zásady kaskádového využívání dřeva. 288 I v souvislosti s pandemií covid-19 uvádí strategie jako významnou též podporu bioekonomiky v oblasti lesnictví zaměřené na jiné produkty než dřevo, včetně ekoturistiky . Komise se v této oblasti zavazuje prosazovat vypracování koordinovaných a integrovaných programů na regionální, celostátní a nižší než celostátní úrovni v oblasti udržitel- né produkce nedřevěných lesních produktů. 289 Strategie se zabývá též rozvojem dovedností a posilování postavení jednotlivců pro zajištění udržitelné lesní bioekonomiky a Komise v té souvislosti slibuje vypracovat soubor nástrojů s cí- lem pomoci členským státům stanovit celoživotní programy a poskytnout pora- denství správcům lesů, přizpůsobit vzdělávání a odbornou přípravu současným výzvám a potřebám lesů a vytvořit pracovní příležitosti. 290

283 Evropská komise. Nová lesní strategie EU . COM(2021) 572 final. Cit. dílo, str. 2. 284 Tamtéž, str. 3. 285 Tamtéž, kapitola 2, str. 4 a násl. 286 Tamtéž, str. 6. 287 Viz výše, kapitola 2.4. tohoto článku. 288 Evropská komise. Nová lesní strategie EU . COM(2021) 572 final. Cit. dílo, str. 7-8.

289 Tamtéž, str. 9. 290 Tamtéž, str. 10.

60

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ