ČPŽP 62

4/2021

vědecká TÉMAta

j) vymezovat veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, k) vytvářet a stanovovat podmínky pro snižování nebezpečí v území, zejména před účinky povodní, sucha a extrémních teplot, a pro využívání obnovitelných zdrojů, l) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostřed ků z veřejných rozpočtů na změny v území, m) vytvářet v území podmínky pro zajištění obrany a bezpečnosti státu a civilní ochrany, n) vytvářet v území podmínky pro odstraňování následků náhlých hospodářských změn zejména prověřováním a případným vymezováním zastavitelných ploch nebo transformačních ploch, o) určovat nutné asanační a rekultivační zásahy do území, p) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních a nerostných zdrojů, q) vytvářet podmínky pro ochranu území podle jiných právních předpisů před vý znamnými negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opat ření, pokud tak stanoví jiný právní předpis.“ Vybrané nově vymezené úkoly územního plánování lze jistě vztáhnout k ře šení změny klimatu, některé více, jiné méně, a to též v urbanizovaném prostředí (v adaptaci sídel), 41 nicméně obecný zastřešující výslovně stanovený požadavek adaptability a odolnosti území ve smyslu klimatické připravenosti nebo posílení mezigenerační spravedlnosti nový zákon neobsahuje. Ačkoliv adaptační strategie poukázala na to, že změna klimatu má být v územním plánování, potažmo v úko lech územního plánování prioritou, k přehodnocení konceptu územního pláno vání v tomto směru nedošlo. 2.3 Nástroje územního plánování Nástroje územního plánování jako koncepční nástroje veřejného stavebního práva tvoří páteřní strukturu pro budoucí činnosti v území. Mezi nástroji územ ního plánování jsou důležité již územně analytické podklady či územní studie. Nejde sice o závazné dokumenty, ale slouží jako odborný podklad pro pořizování územně plánovacích dokumentací a přípravu dalších opatření. Znalost území je základní podmínkou optimálního nastavení podmínek využití území. Pro konkrétní využití území – rozhodování v území mají zásadní význam zá vazné územně plánovací dokumentace. SZ2021 sem řadí územní rozvojový plán, zásady územního rozvoje, územní plán a regulační plán. Zastřešujícím koncepč ním nástrojem územního plánování je v současné době (podle SZ2006) politika územního rozvoje. Ta stojí mimo strukturu územně plánovací dokumentace, je 41 Např. úkol „ vytvářet a stanovovat podmínky pro snižování nebezpečí v území, zejména před účinky povodní, sucha a extrémních teplot, a pro využívání obnovitelných zdrojů “ nebo úkol zahrnující roz voj veřejné infrastruktury (ve spojení s § 10 SZ2021 tedy též zelené infrastruktury) nebo požadavek vyhodnocování potenciálu rozvoje území a prognózování jeho dalšího vývoje.

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

111