ČPŽP 62

z judikatury ústavního soudU ČR Závěr

4/2021

Ústavní soud je soudním orgánem ochrany ústavnosti, jehož úkolem je ze jména chránit ústavnost, základní práva a svobody vyplývající z Ústavy, Listiny a dalších ústavních zákonů České republiky a garantovat ústavní charakter výko nu státní moci. Judikatura Ústavního soudu je významným vodítkem nejen pro interpretaci a aplikaci právních předpisů, ale i pro jejich tvorbu. To pochopitelně platí také pro výklad a praktické používání stavebního zákona a předpisů na něj navazujících ze strany soudů a orgánů veřejné správy, jakož i pro jejich odpovída jící normotvorbu. Odborná veřejnost již v průběhu legislativního procesu soustavně upozor ňovala na to, že pokud nový stavební zákon a související změnový zákon budou přijaty v navrhované podobě, bude to mít pro přírodu, krajinu, ale i ostatní slož ky životního prostředí negativní důsledky, nemluvě o kontroverzních dopadech do různých posuzovacích a povolovacích řízení, účasti veřejnosti a do praxe pro sazování veřejného zájmu na ochraně životního prostředí orgány veřejné správy na úseku ochrany životního prostředí. 111 Věřme, že Ústavní soud nebude povolán k přezkumu nového stavebního zákona a stávající zákonodárce využije období legisvakance tak, že přehodnotí zjevně nedostatečnou právní úpravu ochrany veřejných zájmů (zejména ochrany životního prostředí) v rámci integrovaného povolovacího řízení. Připomeňme v této souvislosti zejména ústavní povinnost státu chránit životní prostředí podle čl. 7 Ústavy, která zavazuje všechny tři moci ve státě (nejen výkonnou a soudní, ale i zákonodárnou). Klíčová slova: Ústavní soud – stavební zákon – územní plánování – územní řízení – kolaudace O autorovi: JUDr. Ondřej Vícha, Ph.D. je odborným asistentem na Právnické fakultě Univerzity Palackého v Olomouci a asistentem soudce Ústavního soudu

111 Např. Stanovisko České společnosti pro právo životního prostředí k návrhům na změnu záko na o ochraně přírody a krajiny v souvislosti s návrhem nového stavebního zákona. České právo životního prostředí , č. 1/2021 (59), s. 79–81.

164

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ