CYIL vol. 14 (2023)

CYIL 14 (2023) FIRST CZECH CLIMATE LITIGATION FROM THE PERSPECTIVE OF INTERNATIONAL … FIRST CZECH CLIMATE LITIGATION FROM THE PERSPECTIVE OF INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW Tomáš Bruner Abstract : The Czech Supreme Administrative Court dealt with its first case of climate litigation initiated by four natural persons, two associations, and one municipality against the Czech government and four ministries. In February 2023, the Court stated that neither the Paris Agreement nor other sources of international, European, nor Czech law had so far contained a clear obligation of public authorities to mitigate climate change with specific, exactly defined measures. According to the Court, at that time it was still the task of the EU to define the exact goals that would lead to fulfilling the obligations prescribed by the Paris Agreement. Therefore, in the absence of such goals, four Czech ministries have not breached the law or claimant’s rights by being insufficiently active in climate change mitigation or adaptation. The Court claimed that if it had decided differently, it would constitute an unacceptable juridical interference with legislative and political powers. The article summarises the litigation and analyses whether and how its outcomes contribute to the development of international environmental law. Resumé : Český Nejvyšší správní soud řešil svůj první případ klimatické žaloby, kterou po daly čtyři fyzické osoby, dva spolky a jedna obec proti české vládě a čtyřem ministerstvům. V únoru 2023 tento soud rozhodl, že Pařížská dohoda ani jiné prameny mezinárodního, evropského či českého práva v dané době neukládaly českým orgánům veřejné moci jasně stanovenou povinnost reagovat na klimatickou změnu prostřednictvím specifických, přesně definovaných opatření. Podle soudu bylo úkolem EU, aby definovala konkrétní cíle, které povedou k naplnění závazků předepsaných Pařížskou dohodou. Při absenci takových cílů neporušila čtyři česká ministerstva svou nedostatečnou činností právní předpisy ani neza sáhla do práv žalobců. Opačné rozhodnutí by podle soudu odporovalo zásadě zdrženlivosti soudní moci a představovalo nepřípustnou soudní intervenci v záležitostech zákonodárné a výkonné moci. Článek shrnuje soudní spor a analyzuje, jestli a jak jeho výsledky přispívají k rozvoji mezinárodního práva životního prostředí. Keywords: Climate Litigation; the Paris Agreement; Nationally Determined Contributions About the Author: JUDr. PhDr. Tomáš Bruner, Ph.D. is a postdoctoral researcher at Peace Research Center Prague and a lawyer in the private corporate sphere. He is interested in the relationship of law and power. In his academic work, he deals with the connections of international security and international law, especially in regard to use of force, state responsibility, human security, environmental changes or cyber security.

471