CYIL vol. 16 (2025)

CYIL 16 (2025) AUTOMATING CONSUMER RIGHTS ENFORCEMENT IN THE EU AUTOMATING CONSUMER RIGHTS ENFORCEMENT IN THE EU Martin Samek Abstract: T he rising volume and complexity of consumer disputes in the European Union, particularly in cross-border and digital contexts, places increasing strain on existing enforcement bodies. This Article explores how artificial intelligence (AI) tools can support the work of two key institutional actors: the European Consumer Centres Network (ECC-Net) and the Czech Trade Inspection Authority (CTIA) in its role as a national ADR body. Drawing on practical procedures and selected qualitative interviews, the paper maps the potential for AI integration at different procedural stages, from complaint intake to dispute resolution. It argues that most AI applications in this context fall under the “limited risk” category of the EU AI Act and do not fall under the prohibitions in Article 22 GDPR, provided meaningful human oversight is maintained. The Article also identifies key governance requirements, including transparency, explainability, and the promotion of AI literacy among staff in the public sector. The paper concludes that responsible AI adoption is both feasible and desirable for enhancing consumer protection in the digital era. Resumé: Rostoucí počet a složitost spotřebitelských sporů v Evropské unii, zejména v digitál ním a přeshraničním kontextu, zvyšuje tlak na existující systémy vymáhání spotřebitelského práva. Tento článek zkoumá, jak mohou nástroje umělé inteligence (AI) podpořit činnost dvou klíčových institucí: sítě Evropských spotřebitelských center (ECC-Net) a České ob chodní inspekce (ČOI) při výkonu její role národního subjektu mimosoudního řešení sporů (ADR). Na základě analýzy reálných procedur a vybraných polostrukturovaných rozhovorů článek mapuje možnosti integrace AI do různých fází řízení – od příjmu stížností po jejich vyřízení. Autor argumentuje, že většina navrhovaných AI aplikací spadá do kategorie „nástro jů s omezeným rizikem“ dle nařízení o AI (AI Act) a neaktivuje zákaz automatizovaného roz hodování dle čl. 22 GDPR, pokud je zachována smysluplná lidská kontrola. Článek rovněž identifikuje požadavky na transparentnost, vysvětlitelnost a rozvoj AI gramotnosti ve veřejné správě. Závěrem konstatuje, že odpovědné využití AI je realisticky dosažitelné a žádoucí pro posílení ochrany spotřebitele v digitální éře. Key words: EU, Consumer law, Enforcement, Artificial Intelligence, Administration, Automation About the author: Mgr. Martin Samek is currently a Ph.D. candidate at the Charles University, Faculty of Law in Prague. He was a part of research team focusing on legal aspects of virtual and augmented reality and now is a part of a research team supported by public funding focusing on artificial intelligence and machine-human interactions. His research interests include consumer protection, information technology law, intellectual property and data protection. He can be contacted at: mart.samek@gmail.com or samekmar@prf.cuni.cz.

227