CYIL vol. 8 (2017)

CYIL 8 ȍ2017Ȏ RESPONSIBILITY FOR VIOLATIONS OF INVESTORS’ RIGHTS … RESPONSIBILITY FOR VIOLATIONS OF INVESTORS’ RIGHTS UNDER NEW EU INVESTMENT AGREEMENTS Tomáš Fecák Abstract: This article discusses conceptual issues of responsibility for violations of third- country investors’ rights under international investment agreements (IIAs) to which the European Union is a party. After outlining some of the peculiar aspects of responsibility and dispute settlement under EU IIAs, it addresses the situation from the perspective of general international law, showing that application of the customary rules on responsibility of international organizations to breaches of EU IIAs would not lead to satisfactory results and that there is a need for a pragmatic regime reflecting specific features of investor-state dispute settlement. In the subsequent sections, it briefly describes the regime for management of financial responsibility and conduct of investment disputes introduced by Regulation No. 912/2014 establishing a framework for managing financial responsibility linked to investor-to-state dispute settlement tribunals established by international agreements to which the European Union is party, and examines how this regime fits with the general system of responsibility of international organizations, considering also its reflection in the texts of the investment chapters of the free trade agreements negotiated recently between the EU and Canada, Singapore and Vietnam. It concludes that the regime introduced by the regulation and provisions of the new EU IIAs on dispute settlement should be quilified as lex specialis of international responsibility, which is based on the interstate bargain between the EU and the respective third country. It is also argued that if this regime is to operate properly, the new EU IIAs will have to be concluded as mixed, with paralell participation of the EU and its Member States. Resumé: Článek se zabývá koncepčními otázkami odpovědnosti za porušení práv inves- torů z třetích zemí podle mezinárodních investičních dohod uzavíraných Evropskou Unií. Po stručném nastínění některých specifických aspektů odpovědnosti a řešení sporů podle investičních dohod uzavíraných EU analyzuje situaci z pohledu obecného mezinárodního práva. Tato analýza ukazuje, že aplikace obyčejových pravidel odpovědnosti mezinárodních organizací na případy porušeni unijních investičních dohod by nevedla k uspokojivým vý- sledkům, a že zvláštní povaha mechanizmu řešení sporů mezi investorem a státem (resp. Unií) v tomto případě vyžaduje zavedení pragmatického režimu, který bude tato specifika reflektovat. Následující části přibližují režim pro rozdělení finanční odpovědnosti a vedení investičních sporů zavedený nařízením č. 912/2014, kterým se stanoví rámec pro řešení finanční odpovědnosti v souvislosti s rozhodčími soudy pro řešení sporů mezi investorem a státem zřízenými mezinárodními dohodami, jichž je Evropská unie stranou, a zkoumají, jak tento režim zapadá do obecného systému odpovědnosti mezinárodních organizací, be- rouc v úvahu rovněž příslušná ustanovení o řešení sporů v investičních kapitolách dohod o volném obchodu aktuálně sjednávaných mezi EU a Kanadou, Singapurem a Vietnamem. Článek dospívá k závěru, že režim zavedený nařízením ve spojení s příslušnými ustanove- ními unijních investičních dohod lze považovat za soubor zvláštních pravidel (lex specialis) mezinárodní odpovědnosti, jehož závaznost je založena mezinárodní smlouvou mezi EU a příslušnou třetí zemí. Je zde rovněž argumentováno, že k řádnému fungování tohoto re-

37