Morávek, J., Pichrt, J. (eds.) Pracovní právo a sociální ochrana v nejisté době

AGENTURY PRÁCE VE VÝHLEDU ZÁKONA O ZAMĚSTNANOSTI

JUDr. Petr Seidl 1 Agentury práce jsou právnické nebo fyzické osoby, které disponují povolením k příslušné formě zprostředkování zaměstnání, přičemž těžiště veřejnoprávní úpravy, která zejména stanovuje podmínky pro vydání a odnímání povolení ke zprostřed kování zaměstnání, se nachází v zákoně č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zaměstnanosti“). Dotčená oblast však bude novelizována prostřednictvím zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o za městnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Účinnost této právní úpravy se plánuje na 1. 1. 2024, avšak její konkrétní podobu zatím nelze přesně predikovat, neboť tato se nachází teprve v legislativním procesu 2 . Jakkoliv zmiňovaná novela má širší ambice, předmětem tohoto příspěvku bude přiblížit si právě jen navrhovanou právní úpravu z pohledu právní regulace vztahující se k agenturám práce v zákoně o zaměstnanosti. 1. Obecné podmínky pro vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání Povolení ke zprostředkování zaměstnání se vydává ve správním řízení, které je za hajováno na žádost ve smyslu § 45 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Zákon o zaměstnanosti stanovuje pro získání předmětného povo lení mnoho podmínek, které musí žadatelé splnit. Shora uvedená novela přináší v této oblasti legislativní zpřesnění a další rozšíření požadavků, které bude muset potenciální agentura práce splnit. V následujícím textu je věnována pozornost jen těm zřejmě nejvýznamnějším. Předně se navrhuje rozšířit § 60 odst. 10 zákona o zaměstnanosti takovým způ sobem, aby podmínky, které musí splnit navrhovaný odpovědný zástupce agentury práce, musela splnit také fyzická osoba, která plní funkci statutárního orgánu a or gánu žádající právnické osoby, která je právnickou osobou. Předmětné opatření si klade za cíl zamezit vzniku agentur práce, u kterých působí fyzické osoby v postavení statutárních orgánů a orgánů žádající právnické osoby, přičemž tyto osoby působily v posledních 3 letech ve funkci odpovědného zástupce u právnické osoby, statutární ho orgánu nebo orgánu právnické osoby, který bylo tzv. sankčně odejmuto povolení ke zprostředkování zaměstnání. 1 Petr Seidl je vedoucím Oddělení platební neschopnosti zaměstnavatele a agenturního zaměstnávání Mi nisterstva práce a sociálních věcí. 2 Zákon, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony se v době odevzdání tohoto příspěvku nachází v meziresortním připomínkovém říze ní, přičemž k němu lze uplatnit ze strany připomínkových míst příslušné připomínky do 8. 12. 2022.

92