PRACOVNÍ PRÁVO A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2025 - Morávek (ed.)

Takové chápání přirozeně naráží na to, jak široce či úzce může být druh práce cizince definován – a to jak v pracovní smlouvě, tak v případě cizinců disponujících některým ze shora uvedených povolení – zaměstnaneckou kartou 6 , modrou kartou či povolením k zaměstnání, zaměstnavatelem při hlášení volné pracovní pozice do pří slušné evidence vedené Úřadem práce. K první z jmenovaných otázek lze odkázat jak na judikaturu Nejvyššího soudu 7 , tak na komentářovou literaturu, které se v zásadě shodují na tom, že široké či úzké vymezení druhu práce má zásadní vliv na budoucí dispoziční právo zaměstnavatele při určování pracovních úkolů zaměstnanci, nicméně v tomto směru existuje mezi strana mi smluvní volnost. Pokud by byl druh práce v pracovní smlouvě vymezen tak široce, že by umožňoval zaměstnavateli přidělovat jakoukoli práci, pak by pracovní smlouva nebyla platně uzavřena. 8 Druhá otázka však žádá bližšího zkoumání, a to zejména ode dne 1. 7. 2024, kdy došlo k již shora odkazované změně ve znění § 37 odst. 1 zákona o zaměstnanosti, který nově zavádí povinnost zaměstnavatelů uvádět při hlášení místa i rozlišení druhu práce podle klasifikace CZ-ISCO. 2.1 Klasifikace CZ-ISCO a její zakotvení Závaznost Klasifikace zaměstnání CZ-ISCO má svůj předobraz v § 19 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, jehož odst. 3 zakotvuje, že cit.: „ Klasifikace jsou závazné pro orgány vykonávající státní statistickou službu a pro zpravodajské jednotky při poskytování údajů pro statistická zjišťování, při jejich zpracování a dále v těch přípa dech, kdy tak stanoví zvláštní právní předpis .“ Tímto zvláštním právním předpisem by tedy teoreticky mohl být právě zákon o zaměstnanosti, respektive jeho § 37 odst. 1 ve znění účinném od 1. 7. 2024. Dá se však z tohoto znění zákona a textace zákona o zaměstnanosti dovozovat, že by měla být klasifikace závazná i v případě posuzování, zda došlo k výkonu nelegální práce? Pro zodpovězení této otázky je potřeba blíže zkou mat genezi a účel samotné klasifikace. Klasifikace zaměstnání CZ-ISCO byla zavedena sdělením Českého statistického úřadu č. 206/2010 Sb. V předmětném sdělení nejsou definovány náplně práce pro jednotlivá zaměstnání. Ty jsou provedeny příkladmo až ve vysvětlivkách ke klasifikaci. Vysvětlivky například uvádějí náplň práce pro skupinu 821 – Montážní dělníci výrob ků a zařízení – takto cit.: „ Náplň jejich práce obvykle zahrnuje: montáž různých druhů výrobků a zařízení z jednotlivých dílů a součástí podle přesně stanovených postupů; posou zení stanovených parametrů, pracovních postupů, schémat a nákresů s ohledem na určení 6 Tzv. duální zaměstnaneckou kartou, která je vydávána cizincům bez volného vstupu na trh práce. Srov. § 42g odst. 1 a 4 č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky. 7 Kupř. rozsudek Nejvyššího soudu ve věci sp. zn. 21 Cdo 1272/2012 ze dne 18. 12. 2012 či rozsudek téhož soudu ve věci sp. zn. 21 Cdo 1664/2019 ze dne 26. 6. 2019. 8 Viz : BĚLINA, Miroslav. § 34 [Pracovní smlouva]. In: BĚLINA, Miroslav, DRÁPAL, Ljubomír a kol. Zákoník práce . 4. vydání. Praha: C. H. Beck, 2023, s. 224, marg. č. 7.

57