PRACOVNÍ PRÁVO A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2025 - Morávek (ed.)

3. Přiměřená opatření v zaměstnání ve výstupech veřejného ochránce práv Problematikou přiměřených opatření v zaměstnání se na základě podnětů zabýval v řadě případů také veřejný ochránce práv. Cílem tohoto příspěvku je vybrané případy stručně shrnout. 3.1 Celkové shrnutí Zásadní závěry ochránce jsou veřejně dostupné v evidenci stanovisek ombudsmana (dále ESO). 17 Ke speciální nepřímé diskriminaci dle ustanovení § 3 odst. 2 antidiskri minačního zákona je možné zde nalézt 105 závěrů ochránce. 18 Z toho se jedná o 34 zpráv o zjištění diskriminace podle ustanovení § 21d zákona o veřejném ochránci práv a o ochránci práv dětí, 19 23 zpráv o nezjištění diskriminace podle téhož ustanovení, 8 stanovisek v oblasti diskriminace (§ 21d zákona) nebo práv osob se zdravotním postižení (§ 21f zákona). 4 doporučení v týchž oblastech, 15 zpráv o šetření vůči úřa dům a 3 navazující závěrečná stanoviska vůči úřadům (ustanovení § 17 až 19 zákona o veřejném ochránci práv a o ochránci práv dětí), 4 výzkumné zprávy, 9 odložení, a dále 1 doporučení ke změně předpisů (§ 22 zákona), 1 vyjádření pro Ústavní soud, 1 připomínka v legislativním procesu, 1 dokument týkající se spolupráce s dalšími subjekty a 1 jiný závěr. Většina těchto závěrů se nicméně nedotýká oblasti pracovněprávních vztahů. Pokud se zaměření zúží pouze na závěry týkající se diskriminace v oblasti práce a za městnání, lze v ESO nalézt 14 závěrů ochránce, z toho 3 zprávy o zjištění diskriminace, 6 zpráv o nezjištění diskriminace 1 zpráva o šetření a 1 závěrečné stanovisko vůči úřa dům a 3 odložení. 13 z těchto závěru obsahuje právní větu. Pracovněprávních vztahů se dále z části dotýkají některé z výzkumů a dalších dokumentů uvedených výše, které se problematice diskriminace věnují často průřezově. Je důležité uvést, že ESO neukládá všechny závěry ochránce, ale pouze ty, které jsou právně významné. Počet závěrů a jejich vzájemný poměr tedy nemá vypovídající statistickou hodnotu, zejména v případě odložení, která zpravidla v ESO uloženy nejsou. Statisticky se formám diskriminace věnoval ochránce zejména ve výzkumu anti diskriminační judikatury soudů. Z něj je patrné, že zastoupení diskriminace podle ustanovení § 3 odst. 2 je v antidiskriminačních žalobách velice nízké. V letech 2010 až 2014 nebyl zaznamenaný žádný případ, v letech 2015 až 2019 potom tři případy. 20

17 Dostupné z: https://eso.ochrance.cz/. 18 Ke dni 20. 11. 2025.

19 Zákon č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv a o ochránci práv dětí, ve znění pozdějších předpisů. 20 VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV. Rozhodování českých soudů o diskriminačních sporech 2015-2019: Výzkum veřejného ochránce práv 2020. Brno: Veřejný ochránce práv, 2020, s. 21-22. Dostupné z: https:// www.ochrance.cz/dokument/rozhodovani_ceskych_soudu_o_diskriminacnich_sporech_2015_2019/2020- -vyzkum_judikatura-dis.pdf.

72