SBORNÍK 66 SVOČ 2016

3.2 Novela zákona o registrovaném partnerství V loňském roce byl skupinou poslanců podán návrh na novelu ZORP. První čtení návrhu mělo proběhnout dvanáctého dubna letošního roku, tedy roku 2016, avšak návrh novely projednán opět nebyl, byť byl předložen již 11. 9. 2014. Tato novela se snaží prosadit změnu § 13 odst. 2 tohoto zákona, Tedy chce zavést možnost adopce biologických dětí partnerem žijícího s biologickým rodičem dítěte v registrovaném partnerství. Ustanovení by tedy dle navrhované novely mělo znít ná- sledovně: „Osvojení biologického dítěte registrovaného partnera, pokud je v rodném listu dítěte uveden pouze jeden rodič, případně, pokud jeho druhý rodič o dítě nepečuje a dá souhlas s osvojením dítěte“. 50 Toto znění lze vnímat jako jistý kompromis mezi nesou- hlasnými projevy s osvojením homosexuály, jejich touhou po rodině a jednání v zájmu dítěte, kdy by došlo ke zvýšení právní jistoty dítěte, které by bylo více právně zajištěno. Možnou inspiraci k tomu, jak zamezit diskriminaci v otázce adopce dětí z důvodu sexuální orientace, lze spatřovat v právní úpravě Francie, kde ze zákona existuje institut registrovaného partnerství i manželství pro všechny bez ohledu na sexuální orientaci, přičemž registrovaní nemohou osvojovat. Tudíž dojde k vyloučení jakéhokoliv názna- ku diskriminace na základě sexuální orientace. Druhou variantou je, povolit registraci i heterosexuálům, ale v takovém případě by nastal problém zmíněný na samém začátku této práce, a to ten, že by heterosexuálové měli dvě možnosti, kterými by mohli upravit svůj osobní status, kdežto homosexuálové pouze jednu, čemuž se český právní systém snaží raději vyhnout. 3.3 Adopce a pěstounství ve vztahu k registrovanému partnerství Vedle osvojení existují další formy péče o dítě, které jsou upraveny taktéž v NOZu, konkrétně v části druhé, hlavě III. K náhradní péči se kromě uvedeného občanského zákoníku vztahuje ještě ZOSPOD. 51 Tyto dva dokumenty spolu s LZPS tvoří základní vnitrostátní právní úpravu náhradní péče. Vedle nich však stojí další dokumenty, které se k dané problematice vztahují, a to jak z hlediska procesního − OSŘ, ZŘS, tak i z hle- diska hmotně-právního − z. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách či z. č. 117/195 Sb.,o státní sociální podpoře. Z dokumentů EU pak lze hovořit o dvou v této proble- matice významných úmluvách, a to o Úmluvě o právech dítěte a o Úmluvě o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení. Dalším předpisem, který otázku adopce řeší, je např. nařízení Rady (ES) č. 2201/2003, o pravomoci a uznávání a výkonu roz- hodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti, a samozřejmě jeden z nejvyšších dokumentů, a to Listina základních práv EU. První formou náhradní péče, kterou zákon stanoví, je osvojení, o jehož základních principech a úpravách je pojednáno výše. 52 Nutné je ale zmínit, že právě tento insti-

50 Návrh novely zákona č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství. 51 Novelizace s účinností ke dni 1.1. 2013 52 Právní úprava v § 794 - § 854 NOZ.

69