SLP 07 (2014)

1011

přijetí

vstup v platnost

smluvní strany

podpis Č(SF)R

vstup v platnost pro ČR

Evropská sociální charta

1961 1965

27 13 23

1992 3. 12. 1999 10 1992 17. 12. 1999 11 1992 ratifikován, nevstoupil v platnost

Dodatkový protokol k ESC 1988 1992

Pozměňující protokol k ESC 1991

–

Dodatkový protokol zakládají- cí systém kolektivních stížností

1995 1998 13 (15) 12 2002 13

1. 6. 2012

Revidovaná charta

1996 1999

33

2000

–

͸. Specifika kontrolního mechanismu Kontrolní mechanismus Charty svou strukturou připomíná monitorující mechanis- my lidskoprávních smluv OSN. Jejich naplňování může být sledováno čtyřmi různými způsoby: a) podáním oznámení/sdělení/stížnosti (individuální či mezistátní) na jejich po- rušování, b) předkládáním vládních zpráv v pravidelných intervalech o jejich naplňování, c) šetřením v případě podezření na jejich vážná nebo systematická porušování d) návštěvou. Návštěvy a šetření se omezují pouze na několik úmluv a Charta s nimi nepočítá. Byla ostatně přijata mnohem dříve než lidskoprávní úmluvy OSN. Stojí tedy na podávání kolektivních stížností a předkládání vládních zpráv, nejčastější způsoby sledování úmluv – opírá se o ně všech devět základních univerzálních lidskoprávních úmluv. Charta i přes své stáří nebyla prvním dokumentem, který by zavedl tyto nástroje, předpokládala je už pravidla k zřízení Mezinárodní organizace práce z roku 1919, přijatá v rámci Versailleské mírové konference. 12 Na základě článků 408 až 411 mírové smlouvy (dnes čl. 22 – 26 Ústavy Mezinárodní organizace práce) lze podávat výroční zprávy a předkládat kolek- tivní i mezistátní stížnosti o naplňování úmluv Mezinárodní organizace práce (dále také ILO). Pro Českou republiku tedy kolektivní stížnosti nejsou ničím novým. 13 10 Charta je publikována jako sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 14/2000 Sb. m. s. V Poslanecké sně- movně se při ratifikaci v listopadu 1999 rozhořela debata o pojetí sociálních práv, proti ratifikaci vystoupil zejména poslanec Marek Benda a většina poslaneckého klubu ODS hlasovala proti ní. 11 ČR se přihlásila k dodržování všech nových práv. Dodatkový protokol je publikován jako sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 15/2000 Sb. m. s. 12 Jsou součástí (Versailleské) Mírové smlouvy mezi mocnostmi spojenými i sdruženými a Německem, vy- hlášené ve Sbírce zákonů jako č. 217/1921 Sb. z 28. 6. 1921. 13 V rámci ILO byly vzneseny vůči ČR dvě stížnosti týkající se práva na odborové sdružování a tři námitky dle čl. 24 Ústavy ILO.

99