SLP 07 (2014)

rozšířena směrnicí Rady 2004/113/ES, která převzala pojmy „obtěžování“ a „sexuální obtěžování“ z dřívější definice 2002/73/ES. Příručka o antidiskriminačním právu, kterou v roce 2010 vydala Agentura EU pro základní práva, 14 neuvádí jediný případ, ve kterém by se Soudní dvůr EU někdy zabýval interpretací pojmů obtěžování či sexuálního obtěžování. Autoři příručky naznačují, že o faktech případů rozhoduje vždy národní soud. To je sice pravda, ale právě kvůli nejas- nému pojetí obtěžování by se mohly národní soudy na SDEU obrátit s otázkou, zda lze konkrétní fakta případu subsumovat pod pojem obtěžování. Příručka uvádí jako ilustraci pouze případy týkající se případného obtěžování na základě sexuální orientace a kvůli etnickému původu. Případy obtěžování nebo sexuálního obtěžování žen nejsou uvedeny. ͺ. Vzorový případ: „obtěžování” ve vídeňskémmetru Úskalí aplikace pojmu sexuálního obtěžování jako diskriminace ve smyslu práva EU a formy násilí na ženách podle dokumentů OSN, OAS a Rady Evropy ukazuje případ z Vídně. Trať metra U4 je nejstarší část podzemní komunikační sítě a vede z dělnické čtvrti na západě Vídně (Hütteldorf ) přes centrum (Karlsplatz) až do luxusních sever- ních čtvrtí (Heiligenstadt). V druhé polovině roku 2013 a první polovině roku 2014 řádil na této lince muž středního věku a středního vzrůstu, který ve vagonech metra oslovoval ženy. Jeho standardní otázka, kterou pronesl poněkud důvěrným a žoviálním způsobem, zněla: „Půjdeš se mnou na pivo?“ Za celou dobu byly některé ženy osloveny čtyřikrát a vícekrát. Podle dostupných informací, které kolují hlavně na facebookových stránkách oslovených žen a dalších náhodných svědků, 15 si vybírá dotyčný muž spíše ženy mladšího věku, přičemž ovšem nerozlišuje podle statusu, jelikož oslovuje také vdané ženy v přítomnosti manžela nebo zadané ženy v přítomnosti partnera. Statistika případné úspěšnosti dotyčného obtěžovatele není známa. V každém pří- padě se ale na vedení metra a na policii obrátily desítky žen, které vnímaly způsob, jakým byly v metru osloveny, jako obtěžování či sexuální obtěžování. Rakouská policie odpověděla oznamovatelkám, že dokud se muž nechoval nijak agresivně a fyzicky se žádné ženy nedotknul, nemohla zakročit. Bylo totiž zjištěno, že obtěžovatel po ne- gativní odpovědi ze strany oslovené ženy nenaléhal a pokračoval ve své cestě za další ženou, které předložil stejnou nabídku. Z perspektivy tohoto příspěvku je třeba položit otázku, zda se jedná v daném případě o „násilí proti ženám“ či o „sexuální obtěžování“. Selhalo Rakousko, když jeho příslušné orgány odmítly zakročit? Desítky žen v postavení obětí obtěžování si to zřejmě myslely. Je poněkud složité v tomto případě aplikovat koncepci výše uvedených směrnic EU, protože se v popsaném případě nejedná o pracoviště nebo oblast poskytování služeb 14 Příručka je dostupná na stránkách Agentury pro lidská práva, URL: http://www.echr.coe.int/Documents/ Handbook_non_discri_law_ENG_01.pdf. 15 Na příslušných facebookových stránkách začala mimo jiné také kolovat fotka údajného obtěžovatele. Pokud předpokládáme, že dotyčný nedal souhlas se zveřejňováním své fotografie, vyvolává přítomnost fotografie na internetových stránkách závažné právní otázky týkající se ochrany osobních údajů.

194