SLP 11 (2016)
ͼ.ͺ Průběh návštěv Jednotliví členové mohou být delegací zmocněni přijet do země před oficiálním zahájením návštěvy, s cílem dokončit přípravné práce. Členové delegace se scházejí na místě zpravidla v předvečer návštěvy. V jejím průběhu jednají jednotliví členové delegace jménem Podvýboru, a nikoli svým vlastním jménem. Delegace pracuje pod vedením jejího vedoucího, či případně vedoucího podskupi- ny, jsou-li ustaveny. Vedoucí rozhoduje o konkrétním plánu návštěv detenčních zaří- zení a jeho změnách. Delegace se schází ke koordinačním schůzkám před zahájením denního programu, a na závěr dne k hodnotící schůzce, na níž shrne poznatky jednot- livých týmů z detenčních zařízení a soukromých rozhovorů se zadrženými. V případě potřeby lze program návštěvy v jejím průběhu měnit. Pracovní metody Podvýboru pamatují i na opatření na ochranu před nevhodným jednáním členů delegace. V případě problémového jednání jakéhokoli člena delegace může její vedoucí, po konzultaci s dalšími členy, přijmout nezbytná opatření, včetně požadavků na uzpůsobení chování konkrétní situaci v detenčním zařízení. Mezi ty může patřit i event. požadavek, po konzultaci s předsednictvem Podvýboru, aby do- tčený člen opustil delegaci, tj. ukončil návštěvu země. Pokud členové delegace pova- žují za znepokojivé jednání jejího vedoucího, mohou o tom informovat předsednictvo Podvýboru. V praxi doposud nedošlo k použití zmíněných opatření. V případě soukromých rozhovorů se zadrženými se vyžaduje, aby delegace respekto- vala soukromí a autonomii zpovídané osoby. Tyto rozhovory se vedou zpravidla za pří- tomnosti alespoň jednoho člena Podvýboru a jednoho pracovníka sekretariátu, nikoli jeden na jednoho. Pořizování obrazových materiálů detenčních zařízení je povoleno pouze za účelem přípravy závěrečné zprávy z návštěvy, a za podmínky výslovného sou- hlasu vedoucího delegace či jejího týmu. Navíc, obrazové záznamy zadržených mohou být pořizovány pouze s jejich výslovným souhlasem. Na závěr návštěvy v detenčním zařízení se delegace zpravidla sejde s vedením de- tenčního zařízení, aby poskytla předběžnou ústní informaci vedoucímu instituce ohledně zjištění a předběžných doporučení. V takovém případě delegace zejm. zdůraz- ňuje obecná a systémová zjištění, byť se mohou týkat pouze vybrané skupiny zadrže- ných. Delegace odkazuje na situaci jednotlivých zadržených pouze výjimečně a s jejich souhlasem, aby je nevystavovala případným sankcím. Závěrem návštěvy země může delegace sdělit své předběžné závěry odpovědným státním orgánům a institucím. Předběžné závěry mohou být sděleny i národnímu pre- ventivnímu mechanismu. Delegace může v této souvislosti navrhnout představitelům státních orgánů, aby pozvali zástupce národního preventivního mechanismu na pre- zentaci zjištění a předběžných doporučení či další související jednání. Na závěrečném jednání může delegace Podvýboru poukázat zejm. na urgentní zjištění, jež vyžadují okamžitá řešení či na potřebu preventivních opatření, jež vyžadují součinnost orgánů státu nebo dalších aktérů. Z toho však nelze předjímat doporučení, jež by se mohla
47
Made with FlippingBook