Sborník č. 52

kladňa pozostáva momentálne zo 176 štátov. 179 V preambule sa uvádzajú tri základné otázky, ktoté chcú zmluvné štáty Dohovorom riešiť: – Zvýšujúca sa celosvetová spotreba tabakových výrobkov; – Zvýšenie všetkých foriem tabakovej konzumácie u detí a mládeže; – Propagácia a reklama tabakových výrobkov a fajčenia. 180 Jedným z antitabakových opatrení, ktoré štáty zvažujú implementovať je aj obliga- tórne dané jednoduché balenie tabakových výrobkov (ďalej len „ plain packaging “ ale- bo „ PP“ ). Vo všeobecnosti ide o produktové balenie, ktoré postráda atraktívnu grafic- kú úpravu zdraviu rizikových druhov produktov za účelom zníženia ich spotreby a tým podpory verejného zdravia. 181 V prípade tabakových výrobkov, plain packaging má základ v článku 11 Rámcového dohovoru. Zo Smernice pre implementáciu článku 11 FCTC, možno vyčítať definíciu PP, z odporúčania tejto smernice zmluvným štátom: „ .. obmedziť alebo zakázať používanie log, farieb, obrázkov tabakových značiek a iných propagujúcich informácií na balení iné než samotný názov značky alebo výrobku a ich vyobrazenie v štandardizovanom písme a farbe (plain packaging) ..“ 182 Vnútroštátnaanti-tabaková úprava v Austrálii Jej začiatok spadá do polovice sedemdesiatych rokov 20. storočia. Tabaková regulá- cia sa postupne sprísňovala vo forme daňovej regulácie: a to v postupnom zvyšovaní spotrebnej dane za tabak a hodnotovej dane, obidve ukladané v kombinovanej forme. Kombinovaná daň bola zmenená na daň za jednotlivú cigaretu,aby zvýšila cenu väčších cigaretových balení. Ďalším súvisiacim opatrením je zákaz fajčenia na určených miestach : verejné prie- stranstvá, pracoviská, vo vymedzených prípadoch dokonca v automobiloch a aktívna prevencia a výchova zameraná na slabšie sociálne skupiny a mladšie vekové skupiny. 183 Úprava obchodných praktík – Trade Practices (Consumer Product Information Standards) (Tobacco) Regulations z roku 2004 ďalej stanovuje systém slovných a grafických varov- nýchspráv o škodlivosti na zdraví, ktoré musia byť obsiahnuté na tabakových výrobkoch. Ďalšou kategóriou je obmedzenie reklamy a prezentácie tabakových výrobkov. V sú- časnosti ju upravuje Tobacco Advertising Prohibition Act v platnom znení. 184 Jedná sa o najpodstatnejšie opatrenie, keďže upravuje možnosť kontaktu potenciál- neho zákazníka s výrobkom. Už v období 1973-76 došlo k zavedeniu zákazu prezen- 179 Počet strán Dohovoru je momentálne 176. http://www.who.int/fctc/signatories_parties/en/index.html 180 Alebo „generic packaging“, „dissuasive packaging“. 181 Tým pádom sa plain packaging nemusí vzťahovať len na tabakové výrobky, ale aj iné spotrebiteľské produkty (farmaceutiká, nápoje a pod.). 182 World Health Organization, Guidelines for Implementation of Article 11 of the Framework Convention on Tobacco Control, Packaging and Labelling of Tobacco Products 46 (Nov. 17-22, 2008). 183 Clarke, H., Prentice D., Will Plain Packaging Reduce Cigarette Consumption? School of Economics, La Trobe University, Apríl 2012, s. 5 a 6. 184 Tobacco Advertising Prohibition Act No. 218 of 1992.

100