Sborník č. 52

V prípade plain packaging je týmto obhájiteľným dôvodom verejný záujem ochra- ny zdravia, založený na základe Rámcového dohovoru o tabakovej kontrole. Ochrana verejného zdravia bola Deklaráciou v Dohe týkajúcej sa TRIPS a verejného zdravia stanovená ako dôvod, ktorému Dohoda TRIPS nemá brániť pri jej naplnení. 227 Autori Woon a Mitchell sú dokonca toho názoru, že Deklarácia v Dohe podľa článku 31 (3) písm. a) má charakter autoritatívneho výkladu, keďže bola odsúhlasená na Ministerskej konferencii WTO. 228 Z predchádzajúcich riadkov vyplýva, že je dosť pravdepodobné, že úpravu PP v rám- ci systému WTO Austrália obháji, vzhľadom na otvorený charakter režimu Ako uvádza Broude, fragmentácia medzinárodného práva nespočíva len v existen- cii rôznych špecializovaných hmotnoprávnych noriem, ale aj vo fragmentácii autori- ty. Autorita vo forme centralizovaného orgánu nie je v rámci medzinárodného práva reálna, a preto je nahradená decentralizovanou sieťou tribunálov, medzinárodných súdnych orgánov alebo iných mechanizmov riešenia sporov, ktoré svojou regulačnou činnosťou prispievajú k vytváraniu global governance a tak spätne modelujú správanie štátov.V tomto prípade sa môže vyskytnúť situácia, keď predmetná otázka spadá pod jurisdikciu viacerých medzinárodných autorít. Vzniká následne problém, kto je op- rávnený rozhodnúť o predmetnej otázke? Poprípade, ktorá autorita preváži a ktora sa použije podporne? V prípade investičnej arbitráže, je alokovaná autorita prostredníctvom rozhodcov- skej doložky v medzinárodných investičných dohodách. Tá umožňuje rozhodnutie prí- padného sporu medzi investorom a štátom. Keď tribunály vychádzajú zo svojej kom- petencie znamená to, že svoju autoritu využijú na rozhodovanie predmetu sporu, ktorý spadá do medzinárodného investičného práva. Ak však sa vyskytne prierezová otázka, ako napríklad plain packaging, investičné tribunály sú opatrné v hodnotení týchto otázok, aby neprekročili hranicu svojej autority a nekonali nad rámec svojej právomoci a príslušnosti. To by mohlo ohroziť ich vážnosť inštitútu investičnej arbitráže. Tu sa prejavuje problematika Separation of powers. 229 Prípadom paralelných konaní a otázky alokovania autority medzi WTO a investičný tribunál sa zaoberá nasledujúca časť. 5. Zhrnutie na záver Fragmentácia autority

227 WTO, Ministerial Conference: Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health Adopted on 14 November 2001, WTI Dic WT/MIN(01)/DEC/2. 228 Poznámka pod čiarou 42. taktiež. 229 Bližšie u: Broude, T., Fragmentation(s) of International Law. In: Shifting Allocation of Authority in the International Law, Hart, 2008, s. 101.

111