Sborník č. 52

licencování práv výkonných umělců a autorů na rozmnožování televizního (satelitní- ho) vysílání programů stěžovatele a v druhém případě vzorová smlouva CISAC o vzá- jemném zastupování repertoárů kolektivních správců ve vztahu k veřejným provozo- vacím autorským právům. 142 Výsledkem šetření individuálních stížností vysílatelů RTL a Music Choice Europe bylo zveřejnění námitky Komise dne 31. ledna 2006, adresované organizaci CISAC a jejím 24 evropským členům včetně českého kolektivního správce OSA – Ochranný svaz autorský pro práva k dílům hudebním, o.s. (dále jen „OSA“). Adresátům námitky bylo vytýkáno koordinované a standardizované protisoutěžní jednání, kterého se měli dopustit používáním vzorové reciproční smlouvy o vzájemném zastupování ve výkonu provozovacích autorských práv, restriktivními podmínkami kladenými svým členům pro zastupování jejich majetkových zájmů a teritoriálně vymezenou působností při poskytování služeb kolektivní správy na trhu někdejšího EHP. 143 OSA vůči námitce Komise podal své stanovisko, ve kterém podrobně zdůvodnil oprávněnost a opodstatněnost tradičního mezinárodního standardu vzájemného ko- lektivního zastupování členů CISAC, jako jediného osvědčeného a efektivního mo- delu mezinárodní ochrany majetkových zájmů kolektivně zastupovaných nositelů au- torských práv, garantujícího nediskriminační přístup k českým autorům chráněných hudebních děl. OSA v uvedeném vyjádření akcentoval rovněž nesouhlas s nevhodným posuzováním osob kolektivních správců jako obchodních korporací bez zohlednění specifik kolektivní správy, coby solidárního společenství svěřeného výkonu autorských práv k nehmotným statkům, nepodléhajícího trhovým standardům cenové regulace moderované konkurenčními zájmy soutěžitelů, nýbrž charakterizovaného rovným za- cházením s právně neocenitelnými a hromadně reprezentovanými originálními hudeb- ními repertoáry. V takto nastaveném působení spatřuje OSA i veřejný zájem společ- nosti na stimulaci hudební umělecké tvorby a na zprostředkování legálního přístupu k chráněným hudebním dílům. 144 V duchu výše namítaných intencí Komise následně dne 16. července 2008 vynesla vůči adresátům původní námitky závazné rozhodnutí, ve kterém jim uložila povinnost upustit od restrikcí v zastupování svých členů, zanechat model exkluzivity práv svěře- ných k zastupování a konečně odstranit teritoriální omezení v rámci udělování uživa- telských licencí pro satelitní vysílání, kabelový přenos a online hudební služby – a to bilaterálními negociacemi dodatků recipročních smluv o zastupování v souladu s pra- 142 Případ COMP/C2/38.026 – RTL/GEMA byl 11. listopadu 2004 formálně uzavřen a spojen s přípa- dem COMP/C2/38.698 – Music Choice/CISAC, dále šetřen Komisí pod společnou složkou COMP/ C2/38.698/CISAC, v řízení podle článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP. 143 Originál nepublikovaného znění námitky (Statement of Objections of 31. 01. 2006 relating to a proceeding pursuant to Article 81 of the EC Treaty and Article 53 of the EEA Agreement; Case COMP/C2/38.698- CISAC) podepsala za Evropskou komisi tehdejší komisařka pro hospodářskou soutěž Neelie Kroes. 144 Stanovisko OSA ze dne 7. dubna 2006 k Námitce Komise ze dne 31. ledna 2006 vztahující se k řízení podle článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP, případ COMP/C2/38.698-CISAC, str. 3, 9, 10, 18 a 19.

78