Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

environmentálních, sociálních a infrastrukturních limitů, což vyvolává potřebu právní regulace a zásahu veřejné moci. Text se zaměřuje na vymezení právního rámce těchto zásahů, analýzu stávajících nástrojů českého práva, srovnání se zahraničními přístupy a formulaci návrhů de lege ferenda směřujících k efektivnímu a udržitelnému řízení turistické zátěže. Hlavní cíl: Představit overturismus jako právně významný stav překročení environmentálních, sociálních a infrastrukturních limitů a vymezit rámec, v němž může veřejná správa legitimně zasahovat k jeho regulaci. Dílčí cíle: 1. Vymezení pojmu a podstaty overturismu: Ukázat, že overturismus předsta vuje právní problém související s ochranou veřejného zájmu a základních práv. 2. Právní ukotvení pojmu únosné kapacity: Popsat, jak lze environmentální, sociální a infrastrukturní limity převést do právně použitelných kritérií. 3. Analýza platných nástrojů: Zhodnotit účinnost stávající české právní úpravy při regulaci negativních dopadů turismu. 4. Komparativní inspirace: Představit vybrané zahraniční modely regulace a po soudit jejich použitelnost v českém právním kontextu. 5. Návrhy de lege ferenda: Formulovat doporučení pro doplnění a vzájemné propojení právních nástrojů k řízení turistické zátěže. 6. Metodická a aplikační rovina: Navrhnout praktické principy pro obce a or gány ochrany přírody při stanovování a prosazování kapacitních limitů. 2. Overturismus jako právní a společenský fenomén: Úvod Tato úvodní sekce si klade za cíl etablovat teoretický a právní základ pro příspěvek samotný. Definuje overturismus nikoli pouze jako sociologický jev, ale jako svébytný právní problém, který zpochybňuje tradiční rámce vlastnických práv, veřejné správy a ochrany životního prostředí. 2.1 Definice overturismu: od sociologického konceptu k právnímu problému Overturismus, neboli nadměrný turismus, je v akademické a mezinárodní sféře de finován jako stav, kdy v destinaci dochází k nepřijatelnému zhoršení kvality života místních obyvatel nebo kvality zážitku návštěvníků v důsledku příliš vysokého počtu turistů. 2 Světová organizace cestovního ruchu (UNWTO) tento fenomén popisuje jako „dopad cestovního ruchu na destinaci, nebo její části, který nadměrně negativně ovlivňuje vnímanou kvalitu života občanů a/nebo kvalitu zážitků návštěvníků“. Tento

2 RESPONSIBLE TOURISM PARTNERSHIP, [nedatováno]. Overtourism. [online]. Dostupné z: htt ps://responsibletourismpartnership.org/overtourism/ [citováno 2025-09-15].

113