Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

Úmluva navíc explicitně uznává „projekty rychlého rozvoje měst nebo turismu“ jako potenciální vážné a specifické nebezpečí, které může ohrozit památku a ospravedlnit její zařazení na Seznam světového dědictví v ohrožení (Článek 11). 11 Hrozba zařazení na tento seznam slouží jako silný politický a právní stimul pro státy, aby přijaly účinná opatření proti negativním dopadům nadměrného turismu. Na tuto úmluvu navazuje Program UNESCO pro světové dědictví a udržitelný ces tovní ruch, který prosazuje integrovaný přístup, kde je plánování cestovního ruchu a správa dědictví propojeno na úrovni destinace. Cílem je chránit „výjimečnou světo vou hodnotu“ (Outstanding Universal Value) památek a posilovat postavení místních komunit. 12 3.2 Úmluva o biologické rozmanitosti (CBD) a její relevance pro udržitelný cestovní ruch Úmluva o biologické rozmanitosti, přijatá v roce 1992, je dalším zásadním me zinárodním instrumentem, jehož je Česká republika smluvní stranou. Její tři hlavní cíle – ochrana biologické rozmanitosti, udržitelné využívání jejích složek a spravedlivé rozdělování přínosů z využívání genetických zdrojů – jsou přímo dotčeny fenoménem overturismu. 13 Overturismus představuje formu neudržitelného využívání složek bio diverzity, jako jsou krajina, ekosystémy a druhy, které jsou základem turistické atrak tivity mnoha destinací. Úmluva a na ni navazující směrnice poskytují státům rámec pro integraci ochrany biodiverzity do všech sektorů, včetně cestovního ruchu. Strategie ochrany biologické rozmanitosti České republiky explicitně zmiňuje potřebu rozvoje udržitelného cestovního ruchu jako jednoho z nástrojů k naplnění cílů úmluvy. 3.3 Regionální přístupy – Karpatská úmluva a její protokol o udržitelném cestovním ruchu Příkladem konkrétního regionálního nástroje je Rámcová úmluva o ochraně a udr žitelném rozvoji Karpat (Karpatská úmluva), která se vztahuje i na část území České republiky. 14 K této úmluvě byl přijat Protokol o udržitelném cestovním ruchu, který definuje „udržitelný cestovní ruch“ jako takový, který minimalizuje negativní environ mentální, ekologické, kulturní a sociální dopady, respektuje autenticitu hostitelských komunit a přispívá ke snižování chudoby. Protokol zavazuje smluvní strany k přijetí opatření s cílem „rozložit, přesměrovat a vést část cestovního ruchu mimo hlavní de 11 Tamtéž. 12 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, [nedatováno]. Úmluva o biologické rozmanitosti. [online]. Dostupné z: https://mzp.gov.cz/cz/agenda/priroda-a-krajina/mezinarodni-umluvy-v-ochrane- -prirody/CBD. [citováno 2025-09-15]. 13 Tamtéž. 14 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, [nedatováno]. Karpatská úmluva. [online]. Dostupné z: https://mzp.gov.cz/cz/agenda/priroda-a-krajina/mezinarodni-umluvy-v-ochrane-prirody/karpatska-umluva. [citováno 2025-09-15].

117