Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

stinace cestovního ruchu a citlivá místa“, což je přímá právní odpověď na problém overturismu. 4. Vnitrostátní právní nástroje regulace overturismu v České republice: analýza de lege lata 4.1 Právo ochrany přírody a krajiny (zákon č. 114/1992 Sb.) Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále jen „ZOPK“), je pri márním právním nástrojem pro regulaci činností ve zvláště chráněných územích. Ustanovuje kategorie ochrany, jako jsou národní parky (NP) a chráněné krajinné ob lasti (CHKO), a umožňuje jejich další členění na zóny s odlišnými režimy ochrany. V nejpřísněji chráněných částech území, jako jsou první zóny NP (dle starší úpra vy) nebo nově vymezená klidová území, ZOPK umožňuje omezit pohyb návštěvníků pouze na vyznačené stezky. Orgán ochrany přírody (např. Správa NP) je oprávněn vydat formou opatření obecné povahy tzv. návštěvní řád, který stanoví podrobnější podmínky ochrany území a pravidla pro chování návštěvníků. 15 ZOPK rovněž v § 16 zakazuje vjezd a setrvávání motorových vozidel mimo vyhrazené komunikace a umož ňuje orgánu ochrany přírody udělovat z tohoto zákazu výjimky dle § 43.¨ Případová studie: Krkonošský národní park (KRNAP) Praktická aplikace těchto nástrojů je zřejmá na příkladu KRNAP. Nová zonace, platná od roku 2020, dělí park na zónu přírodní, přírodě blízkou, soustředěné péče a kulturní krajiny. Tato tzv. managementová zonace však primárně určuje způsob péče o území ze strany Správy KRNAP. Pro regulaci pohybu návštěvníků je klíčové vyme zení tzv. klidových území, která prochází územím, která byla rozdělena do různých zónš a kde platí zákaz vstupu mimo značené cesty. 16 Návštěvní řád KRNAP dále spe cifikuje pravidla pro pěší turistiku, cyklistiku (např. zákaz jízdy na kole po strojově upravovaných lyžařských tratích v zimním období), kanoistiku na vymezených úsecích řek, horolezectví ve vyhrazených terénech a zakazuje použití dronů. Vjezd motorových vozidel je přísně regulován systémem povolení a výjimek, přičemž jejich kontrola a vy máhání představují pro Správu KRNAP značnou výzvu. Případová studie: Adršpašsko-teplické skály Jako národní přírodní rezervace (NPR) podléhá toto území rovněž ochraně dle ZOPK. Návštěvní řád prohlídkového okruhu explicitně zavazuje návštěvníky k dodr žování ZOPK a omezuje jejich pohyb pouze na značené turistické cesty. 17 15 SPRÁVA KRNAP, [nedatováno]. Návštěvní řád KRNAP. [online]. Dostupné z: https://www.krkonose. eu/sites/default/files/docs/navstevniradcs.pdf [citováno 2025-09-15]. 16 Tamtéž. 17 ADRŠPAŠSKO-TEPLICKÉ SKÁLY, [nedatováno]. Návštěvní řád prohlídkového okruhu. [online]. Dostupné z: https://www.adrspasskeskaly.cz/navstevni-rad-prohlidkoveho-okruhu [citováno 2025-09-15].

118