Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

vedených podle zákona o ochraně přírody a krajiny mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné tímto zákonem. Z hlediska možnosti účasti v řízeních je tak bez právního významu, že § 70 odst. 3 zákona o ochraně přírody a krajiny vymezuje tuto účast za podmínek a v případech podle § 70 odst. 2 tohoto zákona, tj. v případech zamýšlených zásahů a zahajovaných správních řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné podle tohoto zákona. Kasační soud následně shrnul, že § 88 zákona o ochraně přírody a krajiny vymezuje skutkovou podstatu pře stupků, stanovuje rovněž sankci a též určuje správní orgán příslušný k jeho projedná ní 11 ; bez zákona o ochraně přírody a krajiny by proto posuzované řízení nebylo možné vést a nelze proto tvrdit, že se nejedná o řízení dle „ tohoto zákona “. Ve vztahu k nálezu sp. zn. II. ÚS 1685/17 kasační soud v bodě 25 pouze stručně uvedl, že Ústavní soud posuzoval odlišné znění zákonné úpravy a s ohledem na jeho současnou textaci kasační soud nemá o správnosti svého závěru žádné pochybnosti. 12 Podrobněji, s přiblížením i skutkové stránce věci, se aktuálnímu judikaturnímu ob ratu v otázce účasti environmentálních spolků věnoval příspěvek v periodiku České právo životního prostředí, který, se zdůrazněním role nálezu sp. zn. II. ÚS 1685/17, dospěl k závěru, že soudní judikatura směřuje k tomu, že environmentální spolky jsou účastníky i přestupkových řízení na úseku zákona o ochraně přírody a krajiny 13 . Lze tak shrnout, že stávající judikatura (nově) zavazuje správní orgány k akceptování účasti environmentálních spolků v přestupkových řízeních podle zákona o ochraně přírody a krajiny a tím zcela nepochybně v praxi posiluje princip účasti veřejnosti na ochraně přírody a krajiny. Environmentální spolek má tedy s odkazem na § 70 odst. 2 zákona o ochraně pří rody a krajiny právo požadovat u příslušných orgánů státní správy, aby byl předem informován o všech zahajovaných správních řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné podle tohoto zákona, tedy i o zahajovaných přestupkových řízeních. Dále je environmentální spolek oprávněn účastnit se řízení podle zákona o ochraně přírody, pokud oznámí svou účast písemně do osmi dnů ode dne, kdy mu bylo příslušným správním orgánem zahájení řízení oznámeno; v tomto případě má postavení účastníka řízení. 3. K principu procesní ekonomie řízení Správní řád, jakož i zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, má coby zvláštní druh řízení zaveden institut příkazu. Povinnost v řízení z moci úřední 11 Viz § 77 odst. 1 písm. t) zákona č. 114/1992 Sb. 12 MARTÍNEK, Břetislav – VÍTEK, Tomáš. Vývoj účasti ekologických spolků v sankčních řízeních po hledem judikatury správních soudů a praxe správních orgánů. Právní rozhledy , 2025, roč. 33, č. 9, s. 298–304 13 STEJSKAL, Vojtěch. Judikatura k účasti environmentálních spolků v řízení o přestupcích podle zákona o ochraně přírody a krajiny. České právo životního prostředí : časopis České společnosti pro právo životní ho prostředí. Česká společnost pro právo životního prostředí. 2025, č. 75, s. 119–125.

135