Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

aj napriek neúplným informáciám. Záverečnou fázou procesu SEA je vydanie závereč ného stanoviska príslušným orgánom, ktorý zohľadní všetky okolnosti procesu a určí, či odporúča alebo neodporúča prijatie strategického dokumentu, prípadne za akých podmienok, ako aj rozsah jeho sledovania a vyhodnocovania. 21 Týmto spôsobom sa zabezpečí, že strategické dokumenty budú nielen ekonomicky a sociálne prínosné, ale aj environmentálne zodpovedné a udržateľné z dlhodobého hľadiska. 3. Vplyv legislatívnych zmien na rozsah participácie dotknutej verejnosti v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie Do procesov SEA a EIA sa zapája viacero subjektov, pričom niektorí sú aktívni počas celého procesu, zatiaľ čo iní vystupujú len v určitých fázach. V tejto časti príspevku sa zameriame na dotknutú verejnosť a jej postavenie ako účastníka konania, ktorá prináša do konania cenné postrehy a riešenia v boji proti zmene klímy a straty biodiverzity. Aktívna participácia verejnosti na procesoch je kľúčová pre zabezpečenie legiti mity a transparentnosti, čím posilňuje dôveru verejnosti v prijaté environmentálne rozhodnutia. Tieto procesy tak nie sú výlučne doménou odborníkov, ale stávajú sa predmetom širšej verejnej diskusie. Účasť verejnosti na procesoch SEA a EIA je dôle žitá z dôvodu zabezpečenia práva na priaznivé životné prostredie, ktoré je zakotvené v ustanovení čl. 44 ods. 1 ústavného zákona č. 460/1992 Zb. Ústava Slovenskej re publiky v znení neskorších predpisov. Dotknutá verejnosť 22 ako účastník konania má veľký záujem na procese rozhodovania, kedy sa môže relatívne jednoduchým spôso bom aktívne zapojiť a vyjadriť svoje názory či pripomienky. 23 Pripomienky verejnosti prinášajú do procesu špecifické poznatky, či skúsenosti z lokálneho prostredia, ktoré môžu byť kľúčové pre správne posúdenie rizík. Dotknutú verejnosť zväčša predsta vujú mimovládne organizácie 24 , ktoré bojujú za ochranu životného prostredia, čím v podstatnej miere ovplyvňujú budúcnosť našich generácií. Za posledné roky sledu jeme nárast negatívnych ohlasov súvisiacich s postavením verejnosti v procese EIA. 25 Možno tvrdiť, že negatívne ohlasy sa vzťahujú na jeden konkrétny subjekt 26 , občianske 21 § 14 ods. 2 zákon o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. 22 Dotknutú verejnosť predstavuje fyzická osoba alebo právnická osoba, prípadne viac fyzických osôb či právnických osôb a tiež ich organizácie alebo skupiny, ktorá je dotknutá alebo pravdepodobne dotknutá konaním týkajúcim sa životného prostredia, alebo má záujem na takomto konaní. Dotknutou verejno sťou sú tiež subjekty, ktoré majú záujem na konaní týkajúcom sa životného prostredia. 23 SREBALOVÁ, Mária. - DUFALA, Martin: Je zapájanie verejnosti do procesu EIA (nežiadúcou) brzdou správnych konaní? In: Acta Facultatis Iuridicae Universitatis Comenianae. 2018, 37(2), 263–273. 24 Mimovládne organizácie prevažne vo forme občianskych združení alebo neziskových organizácií. 25 RUNNOVÁ, Katarína, Známy postrach developerov opäť úraduje. Vadí mu výrub lipy, duba a topoľov (eko nomický výber). [online]. In: Aktuality.sk. Dostupné na: https://www.aktuality.sk/clanok/TTAFWsZ/ znamy-postrach-developerov-opat-uraduje-vadi-mu-vyrub-lipy-duba-a-topolov-ekonomicky-vyber/ [citované 2025-11-10]. 26 GUBČO, Adrian, Prípad S. Obávaný aktivista pokračuje v činnosti, trpia ňou samosprávy, investori i obča-

156