Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

vnímat i konfliktní rozměr těchto dvou oblastí, což se projevilo například v závěrečné zprávě z konference pro biodiverzitu Evropské Komise v Athénách: „ Nemůžeme za stavit úbytek biodiverzity bez řešení klimatických změn, ale stejně tak je nemožné řešit klimatické změny bez řešení úbytku biodiverzity. Proto je nezbytné, aby politika v oblasti změny klimatu plně doplňovala politiku v oblasti biodiverzity .“ 22 Tato rétorika se přímo obtiskla do posuzování vlivů ( impact assessment ) pro přijetí klimatického cíle pro rok 2030 23 : „ Globální oteplování a úbytek biodiverzity jsou dva vzájemně propojené problémy, které musí naše společnosti řešit integrovaným způsobem. Změna klimatu ovlivňuje přírodní zdroje a ekosystémy prostřednictvím sucha, záplav a po žárů, zatímco úbytek a neudržitelné využívání ekosystémů jsou zase hnací silou změny kli matu. Zelená dohoda pro Evropu, a zejména opatření EU v oblasti klimatu a strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030, se zaměřují na řešení těchto dvou hrozeb rozvíjením synergií mezi politikami a zajištěním toho, aby opatření přijatá na jedné straně nezhoršila situaci jinde . “ 24 3. Střet zájmů v unijní úpravě Unijní legislativa se prokázala jako vhodný prostor pro rozpracování tohoto posunu ve vnímání vztahu mezi klimatickou mitigací a ochranou druhové rozmanitosti. Nelze ovšem hovořit o tom, že by unijní předpisy na úseku klimatu a biodiverzity byly na tolik detailní, že by jasně vymezovaly, jakým způsobem vyvažovat předmětné zájmy. Například Evropský právní rámec pro klima 25 (dále jen Rámec pro klima) se k otázce biodiverzity vyjadřuje nejvíce ve svém odůvodnění 26 , v němž udává nutnost danou úbytkem biodiverzity zapříčiněné mimo jiné změnou klimatu. Dále v něm upozorňu 22 Evropská Komise. Environment: Commission calls for a shakeup in EU biodiversity policy . Online. Evropská Komise, 2009. Dostupné z: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_09_649. [cito váno 20250812]. Autorský překlad. 23 Evropská Komise. SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ. Zvýšení cílů Evropy v ob lasti klimatu do roku 2030. Investice do klimaticky neutrální budoucnosti ve prospěch našich občanů . Online. Brusel: Evropská Komise, 2020. Dostupné z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/ HTML/?uri=CELEX:52020DC0562. [citováno 2025-08-12]. 24 Evropská Komise. Commission staff working document. – Impact assessment accompanying the docu ment: Communication from the commission to the European Parliament, the council, the European econo mic and social committee and the committee of the regions. – Stepping up Europe’s 2030 climate ambition . Online. Brusel: Evropská Komise, 2020. Dostupné z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/ HTML/?uri=CELEX:52020SC0176. [citováno 2025-08-12]. Autorský překlad. 25 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 ze dne 30. června 2021, kterým se stanoví rámec pro dosažení klimatické neutrality a mění nařízení (ES) č. 401/2009 a nařízení (EU) 2018/1999 („evropský právní rámec pro klima“). 26 Body odůvodnění č. (3) a (9) Rámce pro klima.

70