Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

je 27 , že úbytek biodiverzity a změna klimatu jsou systematicky provázané, především v kontextu uhlíkových propadů. Unijní zákonodárce tak tento střet očividně vnímá. Jedním z institutů Rámce pro klima je již výše zmiňovaný klimatický cíl, který má Komise vypracovat 28 i pro rok 2040, přičemž Rámec pro klima přímo zavazuje Komisi při tomto návrhu zohlednit „ nutnost […] chránit a obnovovat biologickou rozmani tost “ 29 . Tato povinnost byla zohledněna v posuzování vlivů 30 ( impact assessment ) pro přijetí klimatického cíle pro rok 2040 31 v rámci kapitoly 1.9.2 zaměřené na biodi verzitu a ekosystémy. Přestože se text specificky nevěnuje problematice výstavby ob novitelných zdrojů energie, zdá se, že se v otázce všech mitigačních nástrojů kloní k pragmatickým závěrům a upřednostňuje je „ za cenu úbytku regionální biodiverzity “ 32 , neboť mitigace klimatických změn bude benefitovat biodiverzitu globální. Komise zá roveň v následující větě poměrně rozporuplně upozorňuje, že unijní politiky by měly být „ pečlivě navrženy tak, aby chránily místní biodiverzitu a minimalizovaly přeměnu přírodních stanovišť “ 33 . Přehnaná snaha formulovat nároky dostatečně opatrně činí text nejednotným. Přitom si nelze nevšimnout, že před ochranu biodiverzity na první místo staví Unie mitigaci, a to jak v textu posuzování vlivů klimatického cíle pro rok 2040, tak v poli tickém směřování. Komise tento plán směřování komunikuje od počátku roku 2025 jako tzv. kompas konkurenceschopnosti 34 . Cílem plánu je mimo jiné čistá a cenově dostupná energie a omezení byrokracie. Unijní legislativa se pokusila vypořádat s předmětným střetem zájmů ještě před formu lací kompasu konkurenceschopnosti, a to ve směrnici o podpoře využívání energie z ob novitelných zdrojů 35 ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2413 30 Evropská Komise. Commission staff working document. – Impact assessment report. – Part 3. – Accompanying the document: Communication from the commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social committee and the committee of the regions. – Securing our future . Online. Štrasburk: Evropská Komise, 2024. Dostupné z: https://publications.europa.eu/resource/cellar/6c154426-c5a6- -11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.03/DOC_3. [citováno 2025-08-17]. 31 Evropská Komise. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) 2021/1119, kterým se stanoví rámec pro dosažení klimatické neutrality . Online. Brusel: Evropská Komise, 2025. Dostupné z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0524. [ci továno 2025-08-17]. 34 Evropská Komise. Kompas konkurenceschopnosti: Plán na oživení evropské ekonomiky . Online. Dostupné z: https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/competitiveness-compass_cs. [citováno 2025 06-17]. 35 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využí vání energie z obnovitelných zdrojů. 32 Id. 29. 33 Id. 29. 27 Bod odůvodnění č. (23) Rámce pro klima. 28 Čl. 4 odst. 3 Rámce pro klima. 29 Čl. 4 odst. 5 písm. j) Rámce pro klima.

71