Střety zájmů při ochraně biodiverzity a klimatu

kou právní úpravu, která připouští, aby obce měly vyšší podíl na hlasovacích právech než jiní členové společenství. 81 Mám za to, že zákonodárce mohl najít vhodnější rovnováhu mezi obecně prospěš ným účelem společenství a soukromoprávními zájmy jeho členů. Aby však mohlo dojít k rozvoji komunitní energetiky za stávající právní úpravy, musí určité subjekty převa žující obecně prospěšné prvky akceptovat. Domnívám se, že tuto roli by měly zastat obce tím, že se stanou minimálně organizátory projektů komunitní energetiky, a tedy klíčovými členy vznikajících společenství. Ostatně taková úloha je v obecné rovině obcím svěřena podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění poz dějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“). 82 5. Závěr Obcím se nabízí několik nástrojů, které mohou za účelem rozvoje komunitní ener getiky využít. Uvedené nástroje lze rozdělit do jednotlivých fází. Základním před pokladem by mělo být vymezení akcelerační oblasti a přijetí souvisejícího územního opatření, čímž dojde k definování jednoznačných předpokladů a podmínek pro realizaci jakéhokoliv většího projektu zaměřeného na obnovitelné zdroje, a tedy k posílení právní jistoty. Pokud obec řádně stanoví mitigační opatření, případně uloží povinnost přijmout adaptační opatření, dosáhne co nejvyšší možné míry ochrany životního prostředí. Dále může obec přistoupit ke zpracování územní energetické koncepce, čímž přispě je k systémovému řešení energetické situace na místní úrovni. V kontextu komunitní energetiky spočívá přínos územní energetické koncepce především v tom, že na zákla dě poskytnutých analytických podkladů umožňuje obci posoudit vhodnost realizace rozsáhlejších energetických projektů v dané lokalitě. V neposlední řadě může obec sama založit společenství, a podnítit k účasti další subjekty na místní úrovni. Jedná se o vrcholný nástroj obce v oblasti komunitní ener getiky. Pokud obec řádně splní předcházející kroky, tedy vymezí akcelerační oblast a zpracuje územní energetickou koncepci, stále bez aktivnější role obce nebude zajiště na realizace většího projektu komunitní energetiky. Z dostupných dat vyplývá, že míra iniciativy soukromoprávních subjektů dosud není tak vysoká, jak se předpokládalo. Proto by ze strany obcí měla vycházet též iniciativa k zakládání společenství. Obce jsou však kromě klíčového aktéra v rámci rozvoje komunitní energetiky také stěžejním orgánem v rámci řešení střetů zájmů, které s komunitní energetikou nevy hnutelně souvisí. Právní úprava stále klade určité překážky, které sice lze odstranit ces tou novelizace, avšak při aktivním přístupu obcí lze jejich nedostatky dočasně zmírnit alespoň touto cestou. Role obcí je tak v rámci rozvoje komunitní energetiky i v tomto ohledu nezastupitelná. 81 FRIEDEN, Dorian. Collective self-consumption and energy communities: Trends and challenges in the transposition of the EU framework . Compile, 2020, s. 24. 82 Ustanovení § 2 odst. 2 zákona o obcích.

94