Úvahy k budoucímu vývoji pracovněprávní úpravy

komise posoudí, zda přihláška splňuje obsahové náležitosti, zda byl dodržen termín pro její podání 8 a zda uchazeč splňuje předpoklady pro výkon činnosti ředitele školy 9 . Konkursní komise posuzuje vhodnost uchazeče pro výkon činnosti ředitele na zákla- dě přihlášky, řízeného rozhovoru zaměřeného zejména na pedagogické aspekty práce ředitele školy, pedagogickou koncepci uchazeče, jeho představy o vedení pedagogic- kého sboru, znalosti v oblasti trendů ve výchově a vzdělávání a schopnost koncepční práce v oblasti školství, výchovy a vzdělávání, a na základě doplňkového hodnocení, pokud bylo použito, a to v rámci řízeného pohovoru, který trvá 15 až 30 minut. Do 30. 4. 2019 platilo, že v případě, že se tak konkursní komise usnesla, mohli být uchazeči dále hodnoceni na základě znalostního testu. Jsem toho názoru, že uchazeče je i nyní možno podrobit znalostnímu testu, a to v rámci doplňkového hodnocení. Konkursní komise se nejprve hlasováním usnese o vhodnosti uchazeče 10 . Při tom vychází z informací získaných dle výše uvedeného postupu. Otázkou, která zde vyvstává, je, zda je závěr konkursní komise o vhodnosti uchazeče závazné pro zřizovatele, tedy, zda může na vedoucí pracovní místo ředitele školy jmenovat i uchazeče, který byl konkursní komisí shledán jako nevhodný. Ač zastávám názor, že zřizovatel by měl rozhodnutí komise o vhodnosti uchazečů respektovat (k tomu srov. třeba i příslušnou metodiku), mám rovněž za to, že dle účinné právní úpravy zřizovatel není vázán ani vhodností uchazeče. Je třeba vyjít ze skutečnosti, že pouze jmenování na vedoucí pracovní místo ředitele školy, které bylo učiněno v rozporu s ustanovením § 166 odst. 2 školského zákona 11 , tedy takové, které ne- bylo provedeno na základě vyhlášeného konkursního řízení, je neplatné. 12 Mám za to, že podmínkou je, aby konkursní řízení regulérně proběhlo a v tom případě, jmenu- je-li zřizovatel jakéhokoliv uchazeče, který se zúčastnil konkursního řízení, jedná se o platné právní jednání, neboť takový uchazeč bude jmenován na základě zřizovatelem vyhlášeného konkursního řízení. Jsou-li jako vhodní vyhodnoceni alespoň dva uchazeči, sestaví poté každý člen kon- kursní komise vlastní pořadí těchto uchazečů, a to od nejvhodnějšího po nejméně vhodného uchazeče a takto sestavené pořadí uchazečů předají všichni členové konkursní komise jejímu předsedovi, který provede celkové vyhodnocení konkursu 13 a určí výsledné pořadí uchazečů, 8 Opožděnou přihlášku vrátí předseda komise zpět uchazeči bez dalšího projednání s uvedením důvodu vrácení. 9 Uchazeče, kteří tento předpoklad nesplňují, navrhne konkursní komise zřizovateli vyřadit. 10 Vhodným uchazečem je takový uchazeč, který získal nadpoloviční počet kladných hlasů přítomných členů komise a v případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy komise. 11 Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání 13 Podle § 5 odst. 5 konkursní vyhlášky se prvním v pořadí stává uchazeč s nejnižším součtem umístění podle pořadí jednotlivých členů komise, přičemž jedno nejlepší a jedno nejhorší hodnocení každého z uchazečů se nezapočítává. V případě rovnosti nejnižšího součtu umístění více uchazečů se stává prvním v pořadí uchazeč, který získal nejvíce prvních míst. Je-li takto hodnoceno více uchazečů, je rozhodující umístění uchazeče v pořadí předsedy komise. Obdobně se postupuje při určení výsledného pořadí dalších uchazečů. (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „školský zákon“). 12 Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 15. 1. 2016, sp. zn. 21 Cdo 2683/2015.

48