ZÁSADA LOJALITY V PRÁVE EURÓPSKEJ ÚNIE / Andrej Karpat

dotknutého ustanovenia“ . 204 Zakladajúce zmluvy 205 boli v priebehu vývoja Európskych spoločenstiev a neskôr aj Európskej únie mnohokrát menené a dopĺňané, a to predovšet- kým piatimi reformnými zmluvami, 206 ďalej siedmymi zmluvami o pristúpení nových členských krajín, 207 ako aj Dohodou o vystúpení Spojeného kráľovstva z Únie, 208 ale tiež ďalšími aktmi, ktoré sa vzťahujú len na vybrané oblasti pôsobnosti primárneho práva Únie. 209 Všetky členské štáty sú viazané právnym poriadkom Únie práve na základe zakla- dajúcich zmlúv, ktorých zmluvnými stranami sa stali buď hneď pri vzniku Európskych spoločenstiev či Európskej únie, alebo neskôr prostredníctvom zmluvy o pristúpení. 210 Úniový právny poriadok však pripúšťa trvalú derogáciu určitých ustanovení primárne- ho práva na základe tzv. opt-out doložky, ktorá musí byť zahrnutá priamo v zakladajú- cich zmluvách. 211 Dočasné výnimky zo záväznosti niektorých ustanovení zakladajúcich 204 Rozsudok Súdneho dvora z 27. februára 2007, Segi a i. proti Rade , C-355/04 P, ECLI:EU:C:2007:116, bod 60. Pozri aj rozsudky z 24. júna 2004, Heidelberger Bauchemie , C‑49/02, ECLI:EU:C:2004:384, bod 17; z 29. mája 1997, VAG Sverige , C‑329/95, ECLI:EU:C:1997:256, bod 23; a z 26. februára 1991, Antonissen , C‑292/89, ECLI:EU:C:1991:80, bod 18. 205 Medzi pôvodné zakladajúce zmluvy Európskych spoločenstiev patria Zmluva o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele, podpísaná 18. apríla 1951 v Paríži a platná od 23. júla 1952, ktorá bola uzatvorená s časovo obmedzenou platnosťou na päťdesiat rokov, ako aj Zmluva o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva, neskôr premenovaná na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a Zmluva o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, obe podpísané 25. marca 1957 v Ríme a plat- né od 1. januára 1958. 206 Medzi zmluvy, ktoré menia a dopĺňajú pôvodné zakladajúce zmluvy patria Jednotný európsky akt, podpísaný 17. a 28. februára 1986 v Luxemburgu a Haagu, platný od 1. júla 1987, Zmluva o Európ- skej únii označovaná aj ako Maastrichstaká zmluva, podpísaná 7. februára 1992 v Maastrichte a plat- ná od 1. novembra 1993, Amsterdamská zmluva, podpísaná 2. októbra 1997 v Amsterdame a platná od 1. mája 1999, Zmluva z Nice, podpísaná 26. februára 2001 v Nice a platná od 1. februára 2003, ako aj Lisabonská zmluva, podpísaná 13. decembra 2007 v Lisabone a platná od 1. decembra 2009. 207 Ide o nasledujúce zmluvy o pristúpení a akty o podmienkach pristúpenia nových členských štátov: Zmluva o pristúpení Spojeného kráľovstva, Dánska a Írska, podpísaná 22. januára 1972 v Bruseli a plat- ná od 1. januára 1973, Zmluva o pristúpení Grécka, podpísaná 28. mája 1979 v Aténach a platná od 1. januára 1981, Zmluva o pristúpení Španielska a Portugalska, podpísaná 12. júna 1985 v Lisabone a platná od 1. januára 1986, Zmluva o pristúpení Rakúska, Fínska a Švédska, podpísaná 24. júna 1994 na Korfu a platná od 1. januára 1995, Zmluva o pristúpení Českej republiky, Estónska, Cypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Poľska, Slovinska a Slovenska, podpísaná 16. apríla 2003 v Aténach a platná od 1. mája 2004, Zmluva o pristúpení Bulharska a Rumunska, podpísaná 25. apríla 2005 v Luxembur- gu a platná od 1. januára 2007, ako aj Zmluva o pristúpení Chorvátska, podpísaná 9. decembra 2011 v Bruseli a platná od 1. júla 2013. 208 Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva podpísaná 24. januára 2020 v Bruseli a Londýne, platná od 1. februára 2020. 209 Napr. Zmluva, ktorou sa menia niektoré ustanovenia Protokolu o štatúte Európskej investičnej banky, podpísaná 10. júla 1975 v Bruseli a platná od 1. októbra 1997, alebo Akt, ktorým sa mení Protokol o štatúte Európskej investičnej banky, ktorým sa rada guvernérov splnomocňuje, aby zriadila Európsky investičný fond, podpísaný 25. marca 1993 v Bruseli a platný od 1. mája 1994. 210 Pozri napr. čl. 1 ods.1 Zmluvy o pristúpení Českej republiky, Estónska, Cypru, Lotyšska, Litvy, Ma- ďarska, Malty, Poľska, Slovinska a Slovenska k EÚ, podľa ktorého pristupujúce štáty „sa týmto stávajú členmi Európskej únie a zmluvnými stranami zmlúv, na ktorých je únia založená, v znení neskorších zmien a doplnkov.“ 211 Ako príklad trvalej derogácie ustanovení zakladajúcich zmlúv možno poukázať na Protokol č. 16, na zá-

40