CYIL Vol. 7, 2016

CYIL 7 ȍ2016Ȏ ARE UNILATERAL ȍECONOMICȎ SANCTIONS REALLY IMPERMISSIBLE… ARE UNILATERAL (ECONOMIC) SANCTIONS REALLY IMPERMISSIBLE UNDER INTERNATIONAL LAW?

Zuzana Trávníčková

Abstract: The aim of this article to discuss several statements that relate to unilateral (economic) sanctions and were published in Prof. Rahmat Mohamad’s contribution to Economic Sanctions under International Law (Ali Z. Marossi and Marisa R. Bassett, eds.). It discusses mainly these three aspects of Prof. Mohamad’s work: the term “sanctions”, the “permissive power” of the United Nations Charter and the allegedly punitive character of sanctions. The following text argues that in reading the current sanctions practice we should not be bound absolutely by the restrictive interpretation of relevant UN Charter provisions (art. 39 and art. 41). Contrarily, by assessing the legality or permissibility of unilateral sanctions we have to reflect the significant changes in sanctions practice since 1945 (consistent targeting of sanctions and all possible aims of sanctions: coercing, constraining and signalling) and also the fact, that unilateral sanctions are imposed by representative group of states for a long time. Resumé: Tento příspěvek se zabývá problematikou jednostranných (ekonomických) sankcí. Vychází z textu o přípustnosti jednostranných sankcí, který publikoval profesor Rahmat Mohamad v monografii Economic Sanctions under International Law (Ali Z. Marossi a Marisa R. Bassett, eds). Polemizuje především se třemi aspek- ty práce prof. Mohamada: se samotným pojmem „sankce“, s „povolovací autoritou“ Charty OSN a s tvrzeným trestajícím charakterem mezinárodních sankcí. Násle- dující text tvrdí, že při studiu a hodnocení současné sankční praxe se nemůžeme nechat omezovat restriktivním výkladem čl. 39 a čl. 41 Charty OSN. Naopak, při hodnocení přípustnosti resp. legality jednostranných sankcí musíme reflektovat pod- statné změny v sankční praxi, ke kterým od roku 1945 došlo (důsledné cílení sankcí a rozšíření cílů sankcí, které mohou být vyslány nejen proto, aby donucovaly, ale i proto, aby omezily nebo signalizovaly názor vysílajícího státu) a také fakt, že jed- nostranné sankce jsou ukládány dlouhodobě reprezentativní skupinou států. Key words: international law, United Nations, international sanctions, Security Council, UN Charter, unilateral sanctions. On the Author: JUDr. Zuzana Trávníčková, Ph.D ., graduated at the University of Economics in Prague (International Politics and Diplomacy study programme) and at the Law Faculty of the Charles University in Prague. She lectures in international law and international economic law at Jan Masaryk Centre of International Studies at the University of Economics. She focuses on the role of international law in international relations, on diplomatic and consular law, on international sanctions and international regimes.

77