ČPŽP 59

1/2021 VĚDECKÁ TÉMATA stálou populací velkých šelem uplatnila výhrady dle článku 22 Bernské úmlu- vy, jsou výjimky ve vztahu k velkým šelmám uplatňovány spíše zřídka. Výjimku ve vztahu k medvědu hnědému i vlku obecnému pravidelně uplatňovalo například Norsko, které poslední zprávu o uplatnění výjimek podalo za období od roku 2013 do roku 2014. Dle zprávy předložené dle čl. 9 odst. 2 Bernské úmluvy stálé komisi, je výjimka pro vlka a medvěda hnědého uplatněna Norskem z důvodu „ předchá- zení vážným škodám na úrodě, dobytku, lesích, vodě a jiných formách majetku .“ 12 Soustava Smaragd V návaznosti na Bernskou úmluvu vydal Stálý výbor Bernské úmluvy Rezoluci č. 3/1996, která směřovala k vytvoření zvlášť chráněných území prioritního zájmu. Na základě této rezoluce mají smluvní státy vyhlašovat tzv. oblasti zvláštního zá- jmu ochrany přírody ( Areas of Special Conservation Interest – ASCI ) a vytvořit tak soustavu Smaragd ( Emerald Network ). 13 Další Rezolucí č. 6/1998 byl stanoven seznam druhů vyžadujících zvláštní opatření k ochraně stanovišť. Mezi těmito druhy jsou zařazeni i vlk, medvěd hnědý a rys ostrovid. 14 V roce 2003 dokončila Agentura ochrany přírody a krajiny ČR projekt Vytvoření soustavy Smaragd v ČR. V rámci Evropské unie je však projekt Smaragd realizován soustavou Natura 2000 s tím, že na základě rezoluce č. 5 (1998) o pravidlech pro sou- stavu území zvláštního zájmu pro ochranu stanoví, že „ pro smluvní strany, které jsou členskými státy Evropské unie, jsou lokality soustavy Smaragd představovány lokalitami soustavy Natura 2000. “ 15 Vyhlášená území soustavyNatura 2000, včetně těch na území České republiky, jsou tedy rovněž součástí soustavy Smaragd. 16 Doporučení a akční plány V rámci Bernské úmluvy vydává stálá komise doporučení týkající se přede- vším opatření, která mají být přijata pro účely Bernské úmluvy. Některé z těchto doporučení se týkají výslovně ochrany velkých šelem pod Bernskou úmluvou. 12 Council of Europe. Biennial report 2013-2014 [online]. [cit. 16.10.2020]. Dostupné na: https://rm. coe.int/biennial-report-short-2013-2014-norway/16808cfc8c. 13 DAMOHORSKÝ, M. a kol. Právo životního prostředí . 3. vydání. Praha: C.H. Beck, 2010, 678 s. ISBN 978-80-7400-338-7. s. 352. 14 Council of Europe. Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats. Standing Committee. Resolution No. 6 (1998) listing the species requiring specific habitat conservati- on measures [online]. 04.12.1998 [cit. 17.10.2020]. Dostupné z: https://rm.coe.int/1680746afc. 15 Council of Europe. Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats. Standing Committee. Resolution No. 5 (1998) concerning the rules for the Network of Areas of Special Conservation Interest (Emerald Network) [online]. 04.12.1998 [cit. 18.10.2020]. Dostupné z: https:// rm.coe.int/1680746bfa. 16 O soustavě NATURA 2000 je podán výklad níže.

36

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ