ČPŽP 59

1/2021 Z LEGISLATIVNÍHO PROCESU Navrhovaná změna by měla zásadní dopady zejména na pouliční zeleň ve městech, kde vodovodní a kanalizační řady často vedou pod povrchem chodní- ků a silnic. Veškeré dřeviny lemující tyto komunikace by tak bylo možné kácet bez povolení (§ 8 odst. 1) s odkazem na to, že se nacházejí v ochranném pásmu vodo- vodu či kanalizace. Obdobně by totéž šlo vztáhnout i na dřeviny na dalších veřej- ných prostranstvích, např. v městských parcích, ale i na soukromých pozemcích, tedy všude tam, kde se vodovodní a kanalizační infrastruktura dosud nachází. Návrh má rovněž zásadní dopad do právní úpravy, zejména z procesního hle- diska. Doposud je v případě odstraňování dřevin v ochranném pásmu vodovodů a kanalizací třeba postupovat podle zákona o ochraně přírody a krajiny režimem povolení (§ 8 odst. 1). Zachování povolovacího režimu pro kácení těchto dřevin, tedy i nutnosti prokázat jeho důvodnost, je kromě věcných hledisek důležité také s ohledem na možnost orgánu ochrany prověřit skutečné trasování vodovodních a kanalizačních řadů, k nimž vzhledem k jejich stáří v mnoha případech chybí příslušná dokumentace. Skutečnost, že není předem možné s jistotou určit, kde se ochranná pásma nacházejí a kterých dřevin by se navrhovaný režim týkal, vnáší do procesů důvodné pochybnosti o jednoznačnosti potřebných podkladů. Avšak podřazením režimu odstraňování dřevin do oznamovacího režimu dle § 8 odst. 2 návrh zkracuje orgán ochrany přírody na pravomoci zjistit skutečný stav věci. Závěrem je třeba dodat, že pokud by byl návrh poslance Kotta přijat, došlo by rovněž k vyloučení možnosti orgánu ochrany přírody uložit náhradní výsadby za kácené dřeviny (§ 9 odst. 1) a kompenzovat tak újmu vzniklou kácením. 3) Poslanci Bendl a Zahradník – Pozměňovací návrh č. 7628 k § 61 odst. 1 zák. č. 114/1992 Sb. „V novelizačním bodě 26. se stávající text nahrazuje textem „ V § 61 odst. 1 se ve větě první slova „nezastavěným pozemkům ležícím mimo zastavěná území obcí na území národních parků, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek a “ zrušují.“ Předkupní právo státu ke stanoveným pozemkům – tj. nezastavěným pozem- kům, které leží mimo zastavěná území obcí na území národních parků, národních přírodních rezervací a národních přírodních památek – je standardním právním nástrojem, jehož prostřednictvím je zajišťován veřejný zájem na ochraně nejcen- nějších území ochrany přírody, a to při respektování základních práv, včetně práva vlastnického. Tím, že se předkupní právo státu týká pouze nezastavěných pozemků ležících mimo zastavěná území obcí v jednoznačně nejcennějších územích, je plně odů-

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

85