ČPŽP 61

3/2021 vědecká TÉMAta odpadního tepla a chladu prostřednictvím dálkového vytápění a chlazení s cílem zavést dlouhodobou národní strategii dekarbonizace vytápění a chlazení. Ve vzta- hu k dálkovému vytápění a chlazení jsou členské státy dle návrhu povinny usilo- vat o zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů a z odpadního tepla a chladu nejméně o 2,1 procentního bodu ročně (oproti stávajícímu 1 procentnímu bodu v platném znění směrnice) 78 . Ke změně dochází i v oblasti využívání energie z obnovitelných zdrojů v od- větví dopravy . 79 Zatímco platné znění směrnice počítá s tím, že dodavatelé paliv zajistí, aby nejpozději v roce 2030 činil podíl energie z obnovitelných zdrojů na ko- nečné spotřebě energie v odvětví dopravy alespoň 14%, dle návrhu by jim mělo být členskými státy nově uloženo zajistit, že množství obnovitelných paliv a elek- třiny z obnovitelných zdrojů dodávané do odvětví dopravy povede do roku 2030 ke snížení intenzity emisí skleníkových plynů alespoň o 13% ve srovnání se zá- kladní úrovní vypočítanou stanoveným postupem 80 v souladu s orientační trajek- torií stanovenou členským státem. Návrh dále mění kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů pro biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy 81 , například rozšiřuje některá omezení platná pro produkty na bázi zemědělské biomasy i na produkty na bázi biomasy lesní (nesmějí být vyrobeny ze surovin získaných z půdy s vysokou hodnotou bio- logické rozmanitosti či s velkou zásobou uhlíku, tj. půdy, která měla v lednu 2008 nebo později jeden ze stanovených statusů 82 , a to bez ohledu na to, zda ho stále ještě má, či nikoli) či se zpřísňují pravidla pro provádění těžby za účelem výroby produktů na bázi lesní biomasy. Doplněna jsou nově kritéria úspor emisí skle- níkových plynů pro obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku 83 , u nichž je stanoveno, že pro započítání energie z nich vyrobené do podílů a cílů stanovených směrnicí musí úspory emisí skleníkových plynů z jejich používání činit alespoň 70%. 80 Ustanovení odkazuje na nový čl. 27 odst. 1 písm. b), podle něhož se základní úroveň vypočítá tak, že se množství energie dodané do odvětví dopravy vynásobí hodnotou referenčního fosilního pali- va EF(t) stanovenou v příloze V směrnice RED II. 81 Návrh změny směrnice RED II, čl. 1 bod 18 (nové znění čl. 29 směrnice RED II). Připomeňme, že biopalivem se rozumí „kapalné palivo používané pro dopravu vyráběné z biomasy“ (směrnice RED II, čl. 2 bod 33), biokapalinou „kapalné palivo používané pro energetické účely jiné než dopravu, včetně výroby elektřiny, vytápění a chlazení, vyráběné z biomasy“ (tamtéž, čl. 2 bod 32) a palivem z biomasy „plynná a pevná paliva vyrobená z biomasy“ (tamtéž, čl. 2 bod 27). 82 Pro produkty z lesní biomasy se jedná o původní les, vysoce biologicky rozmanitý les, oblasti určené k ochraně vzácných nebo ohrožených ekosystémů nebo druhů uznaných na mezinárodní úrovni, vysoce biologicky rozmanité travní porosty o rozloze větší než jeden hektar, mokřady a rašeliniště. 83 Návrh změny směrnice RED II, čl. 1 bod 19 (nový čl. 29a směrnice RED II). 78 Tamtéž, čl. 1 bod 13 písm. b) (nové znění čl. 24 odst. 4 směrnice RED II). 79 Tamtéž, čl. 1 body 14-17 (nové znění čl. 25-28 směrnice RED II).

32

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ