ČPŽP 61

3/2021 vědecká TÉMAta zásady kaskádového využívání biomasy 74 . Poskytování podpory na výrobu elek- třiny z lesní biomasy v zařízeních vyrábějících pouze elektřinu se pak navrhuje zcela ukončit – s určitými výjimkami – od 31. prosince 2026. Komisi je zároveň uloženo předložit do roku 2026 zprávu o dopadu režimů podpory členských států pro biomasu a posoudit možnost dalších omezení, pokud jde o režimy podpory pro lesní biomasu. Změna se týká i pravidel pro společné projekty členských států v souvislosti s výrobou elektřiny a energie pro vytápění nebo chlazení z obnovitelných zdrojů 75 . Zatímco dle platného znění směrnice fungují společné projekty na bázi dobro- volnosti, návrh předložený Komisí počítá s tím, že do 31. prosince 2025 se každý členský stát musí zapojit alespoň do jednoho společného projektu s jedním nebo více dalšími členskými státy. Členské státy sousedící s mořskou oblastí jsou pak povinny spolupracovat na společném vymezení množství energie z obnovitelných zdrojů na moři, které plánují vyrobit do roku 2050 v dané mořské oblasti, a to s dílčími kroky v letech 2030 a 2040. Nově je pozornost věnována začlenění energie z obnovitelných zdrojů do průmyslu 76 a členským státům je uloženo usilovat o zvýšení podílu obnovi- telných zdrojů energie v objemu energetických zdrojů využívaných pro konečné energetické a neenergetické účely v průmyslovém sektoru o orientační průměrný minimální roční nárůst o 1,1 procentního bodu do roku 2030. Zároveň s tímto orientačním cílem pro průmysl se zpřísňují pravidla pro rozšiřování využití ener- gie z obnovitelných zdrojů ve vytápění a chlazení 77 , kdy se „měkká“ povinnost členských států usilovat o zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů v tomto odvětví o indikativních 1,3 procentních bodů ročně, mění na „tvrdou“ povinnost zvýšit podíl energie z obnovitelných zdrojů v tomto odvětví o nejméně 1,1 pro- centního bodu ročně, resp. o 1,5 procentního bodu pro členské státy, v nichž se využívá odpadní teplo a chlad. Návrh obsahuje též výčet možných opatření pro re- alizaci tohoto cíle. Členským státům je zároveň uloženo provést posouzení svého potenciálu energie z obnovitelných zdrojů a využívání odpadního tepla a chladu v odvětví vytápění a chlazení a stanovit milníky a opatření pro zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů v oblasti vytápění a chlazení a případně využívání 74 Zásada kaskádového využívání biomasy je ve své podstatě aplikací hierarchie odpadového hospo- dářství zakotvené v čl. 4 směrnice 2008/98/ES o odpadech na využívání (především dřevní) bioma- sy. „V souladu se zásadou kaskádového využívání by dřevní biomasa měla být využívána podle své nejvyšší ekonomické a environmentální přidané hodnoty v tomto pořadí priorit: 1) výrobky na bázi dřeva, 2) prodloužení jejich životnosti, 3) opětovné použití, 4) recyklace, 5) bioenergie a 6) likvidace.“ Viz Evropská komise. Návrh změny směrnice RED II. COM(2021) 557 final . Cit. dílo, str. 18, pream- bulární bod 4. 75 Směrnice RED II, čl. 9. 76 Návrh změny směrnice RED II, čl. 1 bod 11 (nový čl. 22a směrnice RED II). 77 Tamtéž, čl. 1 bod 12 (nové znění čl. 23 směrnice RED II).

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

31