ČPŽP 61

3/2021 vědecká TÉMAta ní a odborné přípravy a rovněž kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů pro biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy. 68 Energií z obnovitelných zdrojů se dle směrnice rozumí „energie z obnovitelných nefosilních zdrojů, totiž energie větrná, energie slunečního záření (termální a fotovoltaická), geotermální, energie okolního prostředí, energie z přílivu nebo vln a jiná energie z oceánů, energie vody, energie biomasy, energie skládkového plynu, energie kalového plynu z čistíren odpadních vod a energie bioplynu“ 69 . Návrh změny směrnice RED II 70 předložený v rámci balíčku Fit for 55 nemění její předmět ani definici energie z obnovitelných zdrojů, přináší však řadu jiných významných změn. První takovou změnou je navýšení minimálního podílu energie z obno- vitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie pro rok 2030 ze stávají- cích 32% na 40 % 71 . Členské státy budou i nadále povinny stanovit své příspěvky ke společnému splnění celkového cíle Unie v rámci svých integrovaných vnitro- státních plánů v oblasti energetiky a klimatu s tím, že od 1. ledna 2021 zároveň platí pro členské státy povinnost zajistit, že podíl energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie nebude nižší než tzv. základní podíl, který je pro každý členský stát stanoven v příloze I. 72 Návrh dále přináší nová pravidla pro podporu výroby energie z biomasy, a to zejména biomasy lesní 73 . V obecné rovině je členským státům uloženo při- jmout opatření zajišťující, že energie z biomasy bude vyráběna způsobem, který minimalizuje nežádoucí účinky na trh se surovinami z biomasy a škodlivé dopady na biologickou rozmanitost. Konkrétně členské státy nesmí poskytovat podporu na použití některých součástí lesní biomasy (pilařského dřeva, dýhařského dřeva, pařezů a kořenů) k výrobě energie, výrobu energie z obnovitelných zdrojů vyro- bené spalováním odpadu, pokud nebyly dodrženy povinnosti tříděného sběru, či postupy, které nerespektují prováděcí pravidla Komise o způsobu uplatňování 68 Směrnice RED II, čl. 1. 69 Tamtéž, čl. 2 bod 1. 70 Evropská komise. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 a směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES, pokud jde o podporu energie z obno- vitelných zdrojů, a zrušuje směrnice Rady (EU) 2015/652. COM(2021) 557 final [online]. Dostupný z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52021PC0557 [cit. 10. 11. 2021]. 71 Směrnice RED II v platném znění ukládá v čl. 3 odst. 1 povinnost členským státům společně zajistit, že podíl energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie Unie dosáhne v roce 2030 nejméně 32% s tím, že při splnění stanovených podmínek (např. budou-li náklady na výrobu energie z obnovitelných zdrojů významně sníženy nebo bude-li třeba splnit mezinárodní závazky Unie týkající se dekarbonizace) je Komise povinna předložit do roku 2023 legislativní návrh na zvý- šení tohoto cíle. Návrhem na revizi směrnice předloženým v rámci balíčku Fit for 55 Komise tento svůj úkol plní, změněné ustanovení proto už obsahuje pouze nový cíl, nikoliv již povinnost Komise předkládat legislativní návrh na jeho zvýšení. 72 Pro Česko činí tento základní podíl 13%. Viz směrnice RED II, čl. 3 odst. 2 a 4 a příloha I. 73 Návrh změny směrnice RED II, čl. 1 bod 2 (nové znění čl. 3 směrnice RED II).

30

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ