ČPŽP 61

3/2021 vědecká TÉMAta nou lineární trajektorií a ročními emisními příděly stanovenými pro každý člen- ský stát Komisí zůstává zachován, mění se však způsob stanovení každoročních cílů. 63 Návrh zachovává stanovené mechanismy flexibility, upravuje však možnost započíst v případě překročení stanoveného ročního emisního přídělu čistá pohl- cení ze sektoru LULUCF 64 . Nově je pak návrhem zaveden institut dobrovolné dodatečné rezervy 65 , kte- rá se stanoví v registru Unie, pokud dojde do roku 2030 ke snížení čistých emisí skleníkových plynů alespoň o 55% ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Tuto re- zervu budou tvořit čistá pohlcení, která zúčastněné členské státy vytvořily v období 2026–2030 nad rámec příslušných cílů podle nařízení LULUFC a budou z ní za sta- novených podmínek 66 moci čerpat státy, které překročí své roční emisní příděly. Vstup nařízení v platnost je navrhován dvacátýmdnempo vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie 2.4 Změna směrnice o obnovitelných zdrojích energie Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosin- ce 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (označovaná též zkratkou RED II, Renewable Energy Directive II, dále též jen „směrnice RED II“) nahradila s účinností od 1. července 2021 směrnici 2009/28/ES věnovanou témuž tématu (označovanou jako RED) 67 . Směrnice stanoví společný rámec pro podporu energie z obnovitelných zdrojů, závazný cíl Unie pro celkový podíl energie z ob- novitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie Unie v roce 2030, pravidla finanční podpory elektřiny z obnovitelných zdrojů, samospotřeby této elektřiny a využívání energie z obnovitelných zdrojů v odvětví vytápění a chlazení a v od- větví dopravy, pravidla regionální spolupráce mezi členskými státy a mezi členský- mi státy a třetími zeměmi, pravidla záruk původu, správních postupů, informová- 63 Návrh změny nařízení o sdílení úsilí, čl. 1 bod 3 (nové znění čl. 4 odst. 2 a 3 nařízení o sdílení úsilí). 64 Tamtéž, čl. 1 bod 5 (nové znění čl. 7 nařízení o sdílení úsilí). 65 Tamtéž, čl. 1 bod 7 (nový čl. 11a nařízení o sdílení úsilí). Členské státy, které se rozhodnou do doda- tečné rezervy nepřispívat ani z ní nečerpat, musí toto své rozhodnutí oznámit Komisi do 6 měsíců od vstupu návrhu změny nařízení o sdílení úsilí v platnost. 66 Podmínky, které musí být kumulativně splněny, aby členský stát mohl čerpat z rezervy, jsou ná- sledující: emise skleníkových plynů členského státu překračují jeho roční emisní příděly v období 2026–2030, členský stát vyčerpal možnosti flexibility, členský stát v plné míře využil čistá pohlcení ze sektoru LULCF a členský stát neuskutečnil žádné čisté převody jiným členským státům. Viz tamtéž, čl. 1 bod 7 (nový čl. 11a odst. 4 nařízení o sdílení úsilí). 67 Návrh přepracované ( recast ) směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (doku- ment COM(2016) 767 final) byl součástí balíčku představeného Komisí 30. listopadu 2016 pod ná- zvem „Čistá energie pro všechny Evropany“. Viz European Commission. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social committee, the Committee of the regions and the European investment bank: Clean Energy For All Europeans. COM(2016) 860 final [online]. 2016, str. 7 a násl. Dostupné z: https://eur-lex.europa.eu/legal-con- tent/EN/TXT/?qid=1582103368596&uri=CELEX:52016DC0860 [cit. 10. 11. 2021].

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

29