CYIL vol. 13 (2022)

CYIL 13 ȍ2022Ȏ CHARTING A COURSE TOWARDS A UNIVERSAL REGIME OF LIABILITY FOR NUCLEAR… CHARTING A COURSE TOWARDS A UNIVERSAL REGIME OF LIABILITY FOR NUCLEAR SHIPS Matt Savini Abstract: The global community lacks a uniform regime governing the liability of nuclear ship operators after a nuclear event in the maritime.This presents a massive gap and risk to the environment, people, and economies of the globe. A patchwork of international conventions has been enacted to address the liability of land-based nuclear operators but does not apply to nuclear ships. The Convention on the Liability of Operators of Nuclear Ships was adopted in 1962 to address this gap but has never entered force. With the potential future importance of this technology in the energy, trade, and climate change markets, a global convention of nuclear liability must be established to promote safe operation of nuclear ships in our waters and ensure adequate remedies are available similar to the underlying principles of the various regimes governing land-based commercial nuclear power plants. Here, we explore that legal patchwork and identify a viable solution. Resumé: Globální komunita postrádá jednotný režim upravující odpovědnost provozova telů jaderných lodí po jaderné události na moři. Tato skutečnost představuje obrovskou propast a riziko pro životní prostředí, lidi a ekonomiky světa. Byla uzavřena soustava me zinárodních úmluv k řešení odpovědnosti provozovatelů jaderných zařízení na pevnině, ale nevztahuje se na jaderné lodě. Úmluva o odpovědnosti provozovatelů jaderných lodí byla přijata v roce 1962 s cílem vyřešit tento nedostatek, ale nikdy nevstoupila v platnost. Vzhledem k potenciálnímu budoucímu významu této technologie na trzích s energií, s ob chodem a rovněž se změnou klimatu článek podporuje vytvoření celosvětové úmluvy o ja derné odpovědnosti, která by podpořila bezpečný provoz jaderných lodí a zajistila, že budou k dispozici odpovídající nápravná opatření, podobná základním principům, kterými se řídí pozemní komerční jaderné elektrárny. V článku prozkoumáme tuto právní problematiku a pokusíme se najít životaschopné řešení. Key words : nuclear ship; liability of the nuclear ship operators; maritime nuclear liability About the Author: Matt Savini is a candidate for juris doctor at Suffolk University Law School. He graduated from Northeastern University with a B.S. in mechanical engineering in 2010 and now works as a portfolio risk manager in the commercial nuclear power industry. Email: msavini@su.suffolk.edu; matthewpsavini@gmail.com. 1. Introduction Containment is an engineered safety feature required in the design of commercial nuclear power plants. It is a large steel vessel that functions as a third layer of protection if there is a severe accident resulting in a massive release of radioactive steam. The vessel “contains” the steam, preventing it from releasing into the atmosphere and protecting the public welfare. Nuclear ships, maritime vessels propelled by the energy created from a nuclear fission reaction, are also designed with this protection. Where nuclear shipping needs containment, is in the law. There is a patchwork of semi-adopted laws (not necessarily in force) that focus on similar principles regarding commercial land-based nuclear power, both internationally and domestic, with a majority consensus of how to protect the public welfare while creating

265