CYIL vol. 14 (2023)

CYIL 14 (2023) THE UNTOUCHABLE: IS THE UN SECURITY COUNCIL BOUND BY INTERNATIONAL LAW? THE UNTOUCHABLE: IS THE UN SECURITY COUNCIL BOUND BY INTERNATIONAL LAW? Petra Ruffer Lustigová Abstract: The purpose of this article is to shed some light on the complex question of whether the Security Council is subject to certain legal limits stemming from the corpus of international law. We shall look at its significant powers established by the UN Charter to maintain international peace and security and take into account the special position of the UN Charter itself in the hierarchy of the norms of international law. While the decisions of the Security Council are binding upon the entire international community by virtue of Article 25 of the UN Charter, this UN organ should be, given such tremendous responsibility and authority, restrained in its actions by (at least some) norms of international law. We shall try to establish whether this is the case, and which sources of international law (treaties and/or customary law) might possibly provide for such limits. And even if (arguably) the Security Council might not be bound by international law in its entirety, it should at least adhere to strict boundaries of ius cogens (or peremptory norms of international law), as was clearly stated in the most recent Report by the International Law Commission from 2019. Resumé: Účelem tohoto článku je vnést trochu světla do složité otázky, zda Rada bezpeč nosti podléhá určitým právním omezením vyplývajícím z mezinárodního práva. Podíváme se na její významné pravomoci stanovené Chartou OSN k udržení mezinárodního míru a bezpečnosti a vezmeme v úvahu zvláštní postavení samotné Charty OSN v hierarchii norem mezinárodního práva. Zatímco rozhodnutí Rady bezpečnosti jsou závazná pro celé mezinárodní společenství na základě čl. 25 Charty OSN, tento orgán OSN by měl být, vzhledem k takové obrovské odpovědnosti a pravomoci, ve svém jednání omezen (alespoň některými) normami mezinárodního práva. Pokusíme se zjistit, zda tomu tak je a které prameny mezinárodního práva (smlouvy a/nebo obyčejové právo) by mohly takové limity případně stanovit. A i když (pravděpodobně) Rada bezpečnosti nemusí být vázána meziná rodním právem jako celkem, měla by alespoň dodržovat přísné hranice ius cogens (neboli kogentní normy mezinárodního práva), jak bylo jasně uvedeno ve zprávě Komise pro mezi národní právo z roku 2019. Key words: International Court of Justice, International Law Commission, Security Council, United Nations, Vienna Convention on the Law of Treaties About the Author: PhDr. Mgr. Petra Ruffer Lustigová, MA, graduated from the Faculty of Law and the Faculty of Social Sciences of Charles University. She is a PhD. candidate at the Department of International Law of the CU Faculty of Law.

43