MEZINÁRODNÍ SOUDNICTVÍ: NOVÉ ÚKOLY A VÝZVY

KAPITOLA 8 PRÁVNA ANALÝZA ŽIADOSTI PROKURÁTORA MEDZINÁRODNÉHO TRESTNÉHO SÚDU O VYDANIE ZATÝKACÍCH ROZKAZOV V SITUÁCII V PALESTÍNE Zuzana Žitná Úvod Prokurátor Medzinárodného trestného súdu (ďalej len „MTS“ alebo „Súd“) Karim Khan dňa 20. mája 2024 oznámil, že predložil senátu prípravného konania žiadosť o schválenie piatich zatykačov súvisiacich so „situáciou v Palestínskom štáte“ vráta ne dvoch zatýkacích rozkazov proti vysokým izraelským predstaviteľom – premié rovi Benjaminovi Netanjahuovi a (bývalému) ministrovi obrany Yoavovi Gallantovi a troch zatýkacích rozkazov na vysokých predstaviteľov Hamasu – Yahya Sinwara, Mohammeda Diab Ibrahim Al-Masriho (Deif), Ismaila Haniyeha. 1 Obvinenia vzne sené proti podozrivým sa týkajú tak zločinov proti ľudskosti, ako aj vojnových zlo činov spáchaných počas medzinárodného ozbrojeného konfliktu medzi Izraelom a Palestínou a nemedzinárodného ozbrojeného konfliktu medzi Izraelom a Hamasom. Okrem politických konotácií niet pochýb o tom, že tento krok prokurátora vyvolal aj množstvo opodstatnených právnych otázok, napr.: Aký je právny základ žiadosti prokurátora MTS? Je rozhodnutie prokurátora vecne podložené? Je žiadosť založená na opodstatnených právnych argumentoch? Aké sú dôsledky žiadosti? Aký je zákonný schvaľovací proces na vydanie zatýkacích rozkazov? Ako sa vykonávajú zatýkacie rozka zy? Aké názory môžu vziať sudcovia do úvahy pri schvaľovaní o zatýkacích rozkazoch? Bol alebo bude zvážený princíp komplementarity? Táto kapitola sa osobitne zameriava najmä na právnu analýzu žiadostí o vydanie za týkacích rozkazov vo vzťahu k izraelským predstaviteľom vzhľadom na špecifické okol nosti a povahu prípadu vzhľadom na to, že Izrael nie je zmluvnou stranou Rímskeho štatútu a zároveň je právnym štátom riadeným vládnymi predstaviteľmi demokratic ky zvolenými prostredníctvom štandardných volieb. Okrem toho je to po prvýkrát, čo prokurátor požiadal o zatknutie najvyšších predstaviteľov demokratického štátu, ktorého politiku podporujú západní spojenci. V nasledujúcom texte bude najprv ro zanalyzovaný skutkový stav a taktiež dôvod, prečo MTS rozhodol, že má jurisdikciu viesť trestné vyšetrovanie, najmä na čom je žiadosť prokurátora o vydanie zatýkacieho 1 Office of the Prosecutor, ‘Statement of ICC Prosecutor Karim A. A. Khan KC: Applications for Arrest Warrants in the Situation in the State of Palestine’ (International Criminal Court, 20 May 2024) htt ps://www.icc-cpi.int/news/statement-icc-prosecutor-karim-aa-khan-kc-applications-arrest-warrants-si tuation-state citováno 11. 8. 2025.

124