POKOJNÉ ŘEŠENÍ SPORŮ V MEZINÁRODNÍM PRÁVU

KAPITOLA 7 ZATÍMNÍ OPATŘENÍ V ROZHODOVACÍ PRAXI MEZINÁRODNÍHO SOUDNÍHO DVORA Zuzana Trávníčková Článek 41 Statutu Mezinárodního soudního dvora

1. Má-li Dvůr za to, že okolnosti toho vyžadují, je oprávněn určit zatímní opatření, jež je třeba učinit k zachování práv každé strany. 2. Než bude přijato konečné rozhodnutí, dá se o určených opatřeních ihned zpráva stranám a Radě bezpečnosti.

Úvod Ustanovení čl. 41 Statutu Mezinárodního soudního dvora (MSD), které se zabývá zatímními opatřeními, 1 patří spíše k těm stručnějším. Do Statutu MSD bylo převzato ze Statutu Stálého dvora mezinárodní spravedlnosti v době, kdy se zatímními opat- řeními mělo mezinárodní soudnictví minimální zkušenost. To se ovšem v průběhu fungování MSD podstatně změnilo a dnes Soud rozhoduje o zatímních opatřeních v přibližně jedné třetině všech sporných řízení. Narůstající zájem států o zatímní opat- ření se odrazil i ve vyjasnění a upřesnění podmínek, jejichž splnění Soud před uložení zatímních opatření testuje. I když text Statutu zůstává od roku 1945 v čl. 41 nezmě- něn, úprava zatímních opatření byla rozvedena v Jednacím řádu Dvora a zejména v ju- dikatuře. Judikatura – přesněji odůvodnění jednotlivých usnesení o zatímních opatře- ních – upřesňují podmínky, jejichž naplnění je nutné pro uložení zatímního opatření. V judikatuře, konkrétně v rozsudku ve věci LaGrand z června 2001, se také Soud vyjádřil k otázce závaznosti dříve uložených zatímních opatření. Za obecné pravidlo je od té doby považováno, že vydaná zatímní opatření nejsou pouhým doporučením stranám, ale jsou závazná. Počet navrhovaných i počet soudem ukládaných zatímních opatření (ZO) neustále roste a přitahuje tak čím dál větší pozornost odborné veřejnosti. Zatímco ve 20. století se publikace a analýzy věnované zatímním opatřením objevovaly spíše sporadicky, 2 1 Z možných označení opatření – zatímní, prozatímní, předběžná… – volí a používá tento text první uvedenou možnost, neboť tato odpovídá českému překladu Statutu Mezinárodního soudního dvora z roku 1947. Vyhláška ministra zahraničních věcí č. 30/1947 Sb., o Chartě Spojených národů a statutu Mezinárodního soudního dvora, sjednaných dne 26. června 1945 na konferenci Spojených národů o mezinárodní organisaci, konané v San Francisku. 2 Srov. např. John. G. Merrills, ‘Interim Measures of Protection in the Recent Jurisprudence of the International Court of Justice‘ [1995] 1 The International and Comparative Law Quarterly 90-146;

88

Made with FlippingBook Learn more on our blog