Pracovní právo 2021

služeb, které by např. poskytovaly péči doma po celý den, nedostává ani ve velkých městech. Lidé, kteří chtějí řešit situaci svých příbuzných doma, tak zpravidla řeší si- tuaci jen s velmi vysokými finančími náklady na služby poskytované např. občankami třetích států. 19 Lze tvrdit, že závěry Ústavního soudu v oblasti sociálních služeb sociální péče jako takových nebyly zohledněny. Zřejmě je to tím, že by to znamenalo podstatnou refor- mu systému sociálních služeb a jiné nastavení jejich fungování. 6. Příležitost k reformě služeb sociální péče Situaci v oblasti sociálních služeb v době post-covidové lze pojmout i jako jedi- nečnou příležitost ke změně a možnost využití skutečnosti, že společnost je zřejmě ochotna o změnách v sociálních službách diskutovat, jelikož zaznamenala situaci v po- bytových zařízeních skrze šíření nákazy covidem v nich. V právní úpravě sociálních služeb by bylo možné zavést zásadu subsidiarity, která ostatně právu sociálního zabezpečení, do nějž sociální služby spadají, není cizí. Již v současné době je zákon o sociálních službách postaven na boji proti sociálnímu vy- loučení a předcházení tomuto jevu. V ustanovení § 2 ZSS jsou zakotveny následující zásady sociálních služeb: • rozsah a forma pomoci a podpory poskytnuté prostřednictvím sociálních slu- žeb musí zachovávat lidskou důstojnost osob • pomoc musí vycházet z individuálně určených potřeb osob, • musí působit na osoby aktivně, podporovat rozvoj jejich samostatnosti, mo- tivovat je k takovým činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvávání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace, a posilovat jejich sociální začle- ňování • sociální služby musí být poskytovány v zájmu osob a v náležité kvalitě takový- mi způsoby, aby bylo vždy důsledně zajištěno dodržování lidských práv a zá- kladních svobod osob Právě do tohoto ustanovení by bylo možné včlenit výše zmíněnou zásadu subsi- diarity, která by znamenala, že při výběru služeb, reagujících na individuální potřeby jedince, bude vždy upřednostněno poskytnutí služeb sociální péče v domácím pro- středí klienta nebo ambulantně (např. stacionáře). Pobytové služby sociální péče by byly poskytovány až jako poslední řešení, nebo řešení zvolené na základě výslovného přání klienta poté, co byl tento informován o všech existujících možnostech řešení jeho situace.

19 Hradečná, P., Jelínková, M., Ezzedine, P., Havelková, H. (2016) Ženy na vedlejší koleji(?). dostupné na https://www.migrace.com/docs/161018_publikace-zvk_web_final.pdf

148