ŠAVŠ Studie 2019

5.3 Závěr Přesnému vymezení relevantních trhů se lze vyhnout v případech per se zakáza- ných protisoutěžních ujednání mezi podniky (tzv. tvrdých kartelů) a rovněž tam, kde by výsledek řízení o porušení soutěžního práva nebo o posouzení dopadů spojení podniků vyzněl stejně při jakémkoli „rozměru“ dotčených relevantních trhů. Ve všech ostatních případech, z nichž řada byla v tomto textu zmíněna, je otázka, zda je určitý podnik dominantní, zda může daný distribuční systém aspirovat na výjimku ze zákazu kartelů, případně zda ohrozí ohlášené spojení podniků hospodářskou soutěž, nezodpověditelná bez dostatečně přesného a odůvodněného vymezení relevantních trhů. Provedená analýza bohužel ukázala, že vymezování relevantních trhů má daleko k exaktnosti jednoduchých měření a verdikt ohledně jejich výrobkové a zeměpisné di- menze někdy působí dojmem volby, kterou bylo nutné v zájmu jednoznačnosti rozhod- nutí učinit. I když šlo o volbu odůvodněnou, podloženou průzkumy trhu a srovnáním určitých charakteristik nabídky, nutně se jednalo i o volbu zpochybnitelnou, kterou by bylo možné při odlišnému pohledu na dělicí čáry relevantních trhů napadnout. Jistě existují i případy poměrně jasných vymezení, zejména, jsou-li obdobné výrobky a je- jich sousední zeměpisné trhy jednoznačně odděleny rozdílnými cenami, technickými předpisy či nezbytnými úředními autorizacemi. Celkově však převládá pocit, že ve všech sporných případech dojde na „bitvu posudků“ od znalců na straně podniku a od těch na straně stěžovatele či orgánu ochrany hospodářské soutěže, z nichž si soudce bude muset nakonec vybrat. Od podniků činných v automobilovém průmyslu taková situace vyžaduje sledo- vání nejnovějšího vývoje rozhodovací praxe a vyhodnocování aktuálních přístupů klí- čových orgánů (jakými bezpochyby jsou vrcholné orgány EU) k vymezování relevant- ních trhů. Jen tak nebudou překvapeny svým mimořádným postavením na restriktivně vymezeném relevantním trhu, kvůli němuž jim soutěžní právo EU znemožňuje užívat takové obchodní praktiky, které by považovaly za optimální z podnikatelského hlediska.

242