SLP 03 (2013)

Stejně významná jako zajištění ochrany environmentálních migrantů je proto i otáz- ka uplatnění institutu mezinárodní odpovědnosti za klimatické změny, resp. škody způsobené jejich negativními dopady, včetně zhoršení životního prostředí určité oblas- ti v míře vyvolávající nedobrovolnou environmentální migraci. V problematice změn klimatu patří tato otázka „k nejsložitějším a nejvíce diskutovaným“ 158 a odborná právní literatura jí věnuje poměrně velkou pozornost. Základním problémem klimatických změn v tomto směru je jejich obtížná přičitatelnost jednotlivým státům. Vzhledem k tomu, že jejich přesné mechanismy nejsou známy, je prakticky nemožné prohlásit, že opakované hydrometeorologické extrémy či zvyšování mořské hladiny, které činí urči- tou oblast neobyvatelnou, jsou způsobené jednáním určitého subjektu. Přestože se vět- šina autorů shoduje, že mezinárodní odpovědnost států by z tohoto důvodu bylo velmi obtížné prokázat 159 (o čemž ostatně svědčí i osud výše zmíněné stížnosti původního obyvatelstva Arktidy proti Spojeným státům americkým), domníváme se, že by mezi- národní právo a postižené státy neměly na tuto cestu rezignovat. Bez uznání odpověd- nosti – ať už právní, či alespoň morální formou reálně vymahatelného závazku poskyt- nout pomoc – totiž nebude možné vyřešit ekonomické a sociální problémy, jež s sebou klimatické změny přinášejí chudším regionům světa, včetně problému nedobrovolné environmentální migrace. Odmítnutí jakékoliv odpovědnosti států, které v rozporu se svými mezinárodními závazky odmítají snižovat emise skleníkových plynů, by zna- menalo nejen naprostou ztrátu důvěryhodnosti mezinárodního práva v této oblasti, ale bylo by též v rozporu se základními zásadami mezinárodních vztahů zakotvenými v Chartě OSN, zejména zásadami spravedlnosti a úcty ke smluvním závazkům.

158 McADAM, J. op. cit. pozn. 55, s. 90. 159 Srov. ibid. , s. 90-97 a díla tam citovaná. Za největší překážku označují autoři prokázání příčinné souvis- losti mezi jednáním státu a škodou způsobenou změnou klimatu.

53