SLP 09 (2015)

součástek nebo nutnost restartovat systém. Droege 20 podotýká, že MHP je založeno na předpokladu, že prostředky a metody vedení boje budou mít hmatatelné násilné důsledky. Ovšem kybernetické operace obvykle mají důsledky rušivé, které bezpro- středně nepřináší fyzické zničení nebo poškození. Útokem podléhajícím MHP tak pravděpodobně není, pokud kybernetická operace šíří propagandu nebo narušuje rá- diové nebo televizní vysílání, aniž by fyzicky poškodila zařízení. Podle výše uvedených stanovisek podléhá takováto nedestruktivní kybernetická operace MHP jen tehdy, přispívá-li ke konkrétní bojové akci proti nepříteli, nebo naopak ztěžuje-li konkrétní bojovou akci nepřítele, či snižuje-li přímo jeho vojenský potenciál. K dalšímu rozlišení slouží tzv. kritérium nepříjemnosti ( criterion of inconvenience ). Operace, které způso- bují pouhou nepříjemnost, jako například vyřazení rezervačního online systému, ne- jsou útoky a nepodléhají MHP. Operace, které přesahují rozsah pouhé nepříjemnosti a obnášejí zbytečné strádání, před kterým má MHP chránit, poté útok podle MHP představují. Ovšem například kvalifikace operace, která zablokuje platební portály, po- dle tohoto kritéria není jednoznačná. 21 Takovéto kybernetické operace, které nemají ovlivnit konkrétní bojovou akci ani fyzicky nepoškozují zařízení, ačkoli vyžadují restart systému, nebo fungování či využí- vání daného zařízení dočasně zhoršují, leží na pomyslné hranici aplikovatelnosti MHP. Převládající restriktivní přístup nepovažuje tyto operace za podléhající MHP a za- stává názor, že opačný přístup by napínal výklad jednotlivých norem za hranice únos- nosti. V jejich prospěch hovoří skutečnost, že například ekonomické sankce, propa- ganda 22 či psychologické operace rovněž nepodléhají úpravě tohoto právního odvětví. Primárním cílem MHP bezesporu zůstává ochrana non-kombatantů a osob vyřaze- ných z boje před smrtícími, zraňujícími a ničivými důsledky ozbrojených konfliktů stejně jako ochrana kombatantů před zbytečným utrpením. Před ostatními důsledky konfliktu MHP dané osoby nechrání, ochrana by případně měla být obsažená v jiném právním odvětví. 23 Na druhou stranu se obhájci extenzivního přístupu domnívají, že by takovéto ky- bernetické operace mohly a měly extenzivně interpretovanému MHP podléhat. Jelikož se ochrana poskytovaná MHP po 150 let od kodifikace prvních norem rozrůstala, měla by odpovídajícím způsobem reflektovat skutečnost, že v kybernetickém prostoru při- náší značně negativní důsledky také operace, která nezpůsobí hmatatelné poškození. Zařízení napojené na internet vyřadí z provozu jak konvenční útok poškozením jeho 20 Op. cit., s. 541. 21 DROEGE, Cordula, op. cit., s. 560. 22 Talinský manuál (CCDCOE, op. cit., s. 182) ovšem připouští, že šíření propagandy může představovat přímou účast na nepřátelství, pokud propaganda obsahuje konkrétní příkazy a instrukce k bojovým nebo podobným aktivitám. Část autorů dokonce tvrdila, že šířením propagandy v kyberprostoru se osoby přímo účastní na nepřátelství, ačkoli jinde tento dokument tvrdí, že psychologické operace nejsou MHP regulovány. 23 Např. lidskoprávní sféra – právo svobodně šířit a přijímat informace, do něhož kybernetické operace nepodléhající MHP nejčastěji zasahují.

164