SLP 09 (2015)

ního společenství (reprezentovaného smluvními stranami Ženevských úmluv) pověře- ní k výkonu dalších činností v rámci jeho poslání. 22 Jeho posláním, v souladu se Statutem Hnutí ČK&ČP, 23 je poskytovat pomoc a ochranu vojenským i civilním obětem ozbrojených konfliktů a vnitrostátních nepo- kojů, zajišťovat činnost Ústřední pátrací agentury (jak vyplývá z Ženevských úmluv), ve spolupráci s národními společnostmi a dalšími aktéry připravovat poskytování zdravotní péče obětem ozbrojených konfliktů a podporovat její poskytování, pracovat k porozumění, šíření a rozvoji mezinárodního humanitárního práva, k jeho přesné aplikaci a zabývat se všemi stížnostmi na jeho porušení, dále plní úkoly vyplývající mu z Ženevských úmluv a úkoly svěřené mu Mezinárodními konferencemi ČK&ČP. Náleží mu uznávat národní společnosti Hnutí ČK&ČP. MVČK je dále nadán tzv. prá- vem iniciativy, kdy může nabídnout své dobré služby specifické nezávislé a neutrální instituce a prostředníka. Takovou nabídku nelze odmítnout s poukazem na vměšování do ozbrojeného konfliktu či vnitřních záležitostí daného státu. MVČK udržuje stálý kontakt s jednotlivými národními společnostmi Hnutí ČK&ČP (tedy sítě ustavení již na konferenci roku 1863) a napomáhá jim při přípravě a plnění úkolů souvisejících s poskytováním pomoci obětem ozbrojených konfliktů a jiných násilností i při šíření MHP. V rámci Mezinárodního hnutí ČK&ČP náleží MVČK tzv. vedoucí role při organi- zaci a koordinaci mezinárodní pomoci poskytované obětem válek a nepokojů, ale i ka- tastrof a jiných mimořádných situací, dojde-li k nim na území státu, v němž probíhá ozbrojený konflikt či vnitřní nepokoje. Pokud bychom se zaměřili konkrétně na jeho působnost při implementaci MHP, mohli bychom ji identifikovat především v oblasti preventivních a kontrolních opatření. V oblasti preventivní je to zejména šíření MHP. MVČK nejen sám MHP aktivně šíří, pořádá setkání expertů v této oblasti, provozuje právní poradní službu a k šíření napomáhá bohatou ediční činností (vydává např. odborné periodikum International Review of the Red Cross International Review of the Red Cross) , 24 ale také usnadňuje výkon šíření MHP dalším aktérům, kterými jsou zejména státy a národní společnosti Hnutí ČK&ČP. Jak známo, u států je povinnost účinného šíření znalostí MHP a do- vednosti jeho aplikace přímo obsahem norem MHP. Ze Statutu Hnutí ČK&ČP pak vyplývá národním společnostem povinnost MHP šířit a státům při něm napomáhat. Od 1996 MVČK podporuje ustavování a činnost národních orgánů pro implementaci

22 Tato pověření často předcházejí smluvní právo – např. rezoluce IX. Mez. konference (Washington, 1912) svěřila MVČK mandát k organizaci pomocných zásilek ve prospěch válečných zajatců a dohledu nad jejich rozdílením; ve smluvním právu se toto objevuje až v Ženevské úmluvě o zacházení s válečnými zajatci z r. 1929. 23 Srov. čl.5 odst. 2,3,4 Statutu Mezinárodního hnutí ČK&ČP. 24 Vychází od r.1869, viz https://www.icrc.org/eng/resources/international-review/

39