SLP 09 (2015)

rola klasických operácií na udržanie mieru bola nahradená aktívnejšími operáciami peacemakingu, zahŕňajúc i ďalšie úlohy, napríklad humanitárnu asistenciu či podporu pri transformácii a demokratizácii. Nadväzujúc na tento vývoj sa i medzinárodnopráv- na doktrína v otázke vzťahu multinárodných síl a MHP zamerala predovšetkým na mierové operácie OSN, 6 prípadne v obmedzenej miere na NATO. 7 Ostatné medziná- rodné organizácie ostali do veľkej miery mimo jej záujem. Kým Medzinárodný výbor Červeného kríža od začiatku trval na aplikácii medzinárodného humanitárneho práva v operáciách OSN, 8 samotná OSN sa k tejto problematike stavala vyhýbavo, ak nie priam odmietavo. Pripúšťala len to, že sa kontingenty pod jej vedením musia riadiť „princípmi a duchom“ MHP. 9 To sa zmenilo v deväťdesiatych rokoch, kedy došlo nie- len k prudkému nárastu počtu obetí z radov modrých heliem a následne k prijatiu opatrení medzinárodným spoločenstvom na ochranu personálu OSN, ale kedy OSN samotná bola konfrontovaná aj so zodpovednosťou za činy príslušníkov mierových misií. Jednalo sa o celú radu excesov, ktoré sa v konečnom dôsledku stali jedným z bez- prostredných dôvodov vedúcich k zmene postoja OSN vo forme obežníka generálneho tajomníka OSN s názvom Dodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva silami OSN ( Secretary General’s Bulletin: Observance by United Nations Forces of International Humanitarian Law ). 10 Tento obežník ale, ako bude vysvetlené nižšie, len posunul celú diskusiu od otázky pôsobnosti MHP pri účasti OSN v situáciách ozbrojeného konflik- tu k otázke právneho základu a rozsahu aplikovateľných pravidiel. Navyše dokument podobného charakteru ako má spomínaný obežník, úplne chýba v prípade ďalších medzinárodných organizácií (EÚ, NATO), a aj preto je nutné v prvom kroku venovať pozornosť principiálnym aspektom vecnej a osobnej pôsobnosti MHP. PALWANKAR, Umesh. Applicability of international humanitarian law to United Nations peace-keep- ing forces. International Review of the Red Cross, No. 294, 1993, s. 227-240. 6 K tejto tematike existuje veľké množstvo výstupov právnej doktríny; za veľmi prínosnú štúdiu, obsahujúcu i bibliografický prehľad, je možno považovať: PORRETTO, Gabriele, VITÉ, Sylvain. The Application of International Humanitarian Law and Human Rights Law to International Organizations: Research Paper Series No. 1, CUDIH: 2006. 7 ZWANENBURG, Marten. Accountability of peace support operations . 1st edition. Leiden: Martinus Nijhoff, 2005, ISBN 90-04-14350-5 ; PORRETTO, Gabriele, VITÉ, Sylvain, op.cit. , s. 29-31. 8 Pozri memorandum MVČK z 10 novembra 1961 s názvom „Application and dissemination of the Geneva Conventions“ (citované podľa PALWANKAR, Umesh, op.cit. ); pozri i názor MVČK zverejnený na webových stránkach: „ Does humanitarian law apply to peace-keeping and peace-enforcement operations carried out by or under the auspices of the United Nations ?”, URL: [cit. 25.02.2015]. 9 Prvým dokumentom obsahujúcim klauzulu, podľa ktorej sa OSN zaväzujú dodržiavať „ princ í py a ducha “ medzinárodných dohôd aplikovateľných na vojenský personál, o.i. Ženevských konvencií a Dodatkových protokolov, bol Agreement on the Status of the United Nations Assistance Mission for Rwanda (05. november 1993), UNTS Vol. 1748, I-30482, čl. 7. 10 Secretary-General´s Bulletin: Observance by United Nations Forces of International Humanitarian Law (UN Doc. ST/SGB/1999/13 of 6 August 1999).

51