SLP 09 (2015)
armed conflict or the law of non-international armed conflict should apply. On this issue, they disagreed with regard to cases where a UN-mandated operation uses force against organized armed groups that are not members of the armed forces of a State. Opinions were equally divided between experts who were of the view that a UN- mandated operation, by definition, “ internationalizes” the whole conflict, and those for whom the determination will depend on the status of the other parties to the conflict.” 13 Časť odbornej verejnosti tak zastáva názor, že účasťou jednotiek medzinárodnej or- ganizácie dochádza k internacionalizácii konfliktu, keďže medzinárodná organizácia per definitionem nemôže byť aktérom vnútroštátneho konfliktu, a to bez ohľadu na to, či protivníkom je štát alebo neštátna entita. Ak sa teda jednalo pôvodne o situáciu vnútroštátneho konfliktu, zásah medzinárodnej organizácie privodí zmenu právnej povahy na konflikt medzinárodný, v dôsledku čoho sú aplikovateľné (len) pravidlá medzinárodných ozbrojených konfliktov. Druhá časť odborníkov uplatňuje tzv. zmiešaný režim, v ktorom dôležitú úlohu zohrá zaradenie nepriateľa: ak intervenuje medzinárodná organizácia na podporu vlády štátu, na vzťah pôvodných aktérov konfliktu sa naďalej uplatnia pravidlá vnútroštát- nych konfliktov, rovnako ako vo vzťahu jednotiek medzinárodnej organizácie a neštát- neho aktéra konfliktu. Takáto úvaha je podľa nášho názoru správna, keďže sa konflikt bude odohrávať medzi medzinárodnou organizáciou ako subjektom medzinárodného práva a neštátnymi ozbrojenými skupinami, ktoré však nie sú subjektom medzinárod- ného práva porovnateľným s medzinárodnými organizáciami. Skutočnosť, že takéto skupiny disponujú úzko vymedzenou a podmienenou subjektivitou v rámci MHP im po kvalitatívnej stránke nedáva charakter subjektu participujúceho v medzinárodnom ozbrojenom konflikte. Situácia je odlišná v prípade, ak jednotky medzinárodnej orga- nizácie zasahujú na podporu neštátneho aktéra a proti vládnym jednotkám daného štá- tu. V takomto prípade sa uplatnia pravidlá medzinárodných ozbrojených konfliktov. Dodajme ešte, že aj zmiešaný režim má svoje úskalia, medzi ktoré patrí jeho zložitosť. Ako upozorňujú niektorí autori, takýto režim prakticky vyžaduje od strán konfliktu, aby medzi nepriateľmi, často bojujúcimi spoločne, rozlišovali rôzne skupiny osôb. 14 Súčasná diskusia zatiaľ nedospela k obecne akceptovanému záveru, avšak výrazným rysom sa stáva praktické ponímanie problematiky, ktorému zodpovedá skôr druhá názorová línia, t.j. uplatnenie zmiešaného režimu. Hľadanie odpovede navyše kom- plikuje skutočnosť, že existuje rada ďalších súvisiacich otázok a možných konštelácií.
13 Report of the Expert Meeting on Multinational peace operations : Applicability of International Humanitarian Law and International Human Rights Law to UN Mandated Forces . Geneva, 11-12 December 2003: ICRC, 30. 10. 2004, 99 s. URL:
53
Made with FlippingBook