SLP 09 (2015)

Je napríklad otázne, aký režim bude aplikovateľný na konflikt, kde neštátna strana je kontrolovaná iným štátom. 15 ͹. Osobná pôsobnosť MHP Základným predpokladom zaradenia medzinárodných organizácií medzi subjekty, na ktoré sa MHP vzťahuje, je ich spôsobilosť byť nositeľom medzinárodnoprávnych záväzkov vyplývajúcich z MHP. Táto skutočnosť vyplýva zo špecifického charakteru subjektivity medzinárodných organizácií, ktorá je obmedzená. I keď medzinárodné organizácie obecne disponujú subjektivitou v medzinárodnom práve, je nutné mať na zreteli, že nie sú subjektami rovnocennými (čo do pôvodu i rozsahu subjektivity) a porovnateľnými so štátmi. 16 Rozsah ich subjektivity, t.j. spôsobilosti byť nositeľom práv a povinností, je limitovaný im zverenými úlohami a funkciami, ako sú vyjadrené v zakladajúcom akte danej organizácie. Z uvedeného vyplýva, že v rámci otázky spô- sobilosti byť nositeľom práv a povinností vyplývajúcich z MHP je vždy nutné skúmať úlohy a funkcie zverené konkrétnej organizácii. Inak povedané, je nutné skúmať sub- jektívnu vecnú spôsobilosť medzinárodnej organizácie k použitiu ozbrojenej sily. Práve takáto spôsobilosť totiž implikuje osobnú spôsobilosť medzinárodnej organizácie byť viazaná normami MHP. 17 Subjektívna spôsobilosť musí byť pritom hodnotená abs- traktne, tj. bez ohľadu na prípadné faktické zapojenie do konfliktu; je teda postaču- júce, ak medzinárodná organizácia disponuje schopnosťou sa ozbrojeného konfliktu zúčastniť. 18 Do určitej miery teoretickou, ale predsa len zaujímavou otázkou je, aké riešenie by sa uplatnilo v prípade, že by medzinárodná organizácia nedisponovala z hľadiska kom- petencií a zverených funkcií vecnou spôsobilosťou k použitiu ozbrojenej sily, v praxi by sa ale do ozbrojeného konfliktu zapojila a došlo by k porušeniu MHP. Vznikol by určitý paradox, keďže podľa vyššie vysloveného názoru by nemohla byť viazaná norma- mi MHP, fakticky by ale k ich porušeniu došlo. Znamenalo by to s ohľadom na ustále- né predpoklady medzinárodnoprávnej zodpovednosti (porušenie primárneho záväzku subjektu ako jeden z obecných predpokladov) 19 „beztrestnosť“ medzinárodnej organi- zácie? Nie je nám známy žiaden takýto prípad z praxe, avšak je obtiažne si predstaviť, 15 V tomto prípade je otázka pričitateľnosti chovania ozbrojených skupín tretiemu štátu síce otázkou dostatočne vyjasnenou a obecne akceptovanou, avšak problematický bude štandard uplatniteľný na posúdenie intenzity a miery kontroly tretím štátom. 16 Pozri poradný posudok MSD vo veci Legality of the use by a State of nuclear weapons in armed conflicts (ICJ Reports 1996, s. 78, ods. 25): „International organizations (...) do not, unlike States, possess a general com- petence. International organizations are governed by the ‘principle of speciality’, that is to say, they are invested by the States which create them with powers, the limits of which are a function of the common interests whose promotion those States entrust to them. ” 17 PORRETTO, Gabriele, VITÉ, Sylvain, op.cit., s. 16-17. 18 Ibid. 19 Čl. 4 písm. b) Návrhu článkov o zodpovednosti medzinárodných organizácií (2011), UN Doc. A/66/10, s. 54-68 (ďalej „DARIO“); český preklad pozri: FAIX, Martin, BUREŠ, Pavel, SVAČEK, Ondřej. Rukověť ke studiu mezinárodního práva 1: Dokumenty . Praha: Leges, 2015, ISBN 978-80-7502-064-2.

54