SLP 09 (2015)

medzinárodného humanitárneho práva jednotkami OSN“ zo 6. augusta 1999. 36 Obežník je vnútroorganizačným aktom OSN a aj keď nepredstavuje stricto sensu právny záväzok pre členské štáty, 37 je pre príslušníkov jednotiek OSN rovnako záväzný, ako sú záväzné i ďalšie inštrukcie a rozkazy generálneho tajomníka OSN v jeho funkcii ako vrchného veliteľa operácií OSN. 38 Vznik Obežníka otázku aplikácie MHP v operáciách OSN čiastočne posunul, ale bohužiaľ nevyriešil úplne. Týmto dokumentom síce došlo k vyjasneniu niektorých zásadných otázok aplikácie MHP v operáciách OSN, avšak celá rada otázok ostala otvorená, prípadne vyvstala. Obežník sa vzťahuje na situácie, kedy sú jednotky OSN aktívne zapojené do prebiehajúceho ozbrojeného konfliktu, a to po dobu a v rozsahu ich zapojenia ako kombatantov. 39 Neurčuje však, ktoré humanitárnoprávne normy sa za akých okolností aplikujú; nerozlišuje teda jednotlivé kategórie ozbrojených konflik- tov a nevymedzuje v nich aplikovateľné pravidlá. Obmedzuje sa len na konštatáciu, že aplikovateľné sú „základné princípy a zásady medzinárodného humanitárneho práva“ , pričom tieto ďalej obsahovo špecifikuje. Rovnako nerieši otázku právneho základu ap- likácie MHP v operáciách OSN. 40 V súčasnosti je možné pozorovať zhodu názorov praxe i náuky do tej miery, že v prí- pade bojových akcií (prekračujúcich hranicu ozbrojeného konfliktu) v rámci operácií OSN je medzinárodné humanitárne právo 41 aplikovateľné na ozbrojené kontingenty akéhokoľvek druhu. 42 To platí bez ohľadu nato, či sa jedná o operácie na udržanie alebo vynútenie mieru, ak v ich rámci vyvstanú situácie, na ktoré je možné nahliadať ako na 36 Secretary-General’s Bulletin: Observance by United Nations Forces of International Humanitarian Law (UN Doc. ST/SGB/1999/13 of 6 August 1999). 37 Application of international humanitarian law and international human rights law to UN-mandated for- ces. Report on the Expert meeting on multinational peace operations, Geneva, 11-12 December 2003. International Review of the Red Cross , March 2004 Vol. 86 No. 853, s. 209. 38 Obežník je dôležitým vyjasnením postoja OSN a vyjadruje formálne prihlásenie sa OSN k zásadám me- dzinárodného humanitárneho práva. Obežník Generálneho tajomníka OSN bol formou napríklad i slu- žobných predpisov pre United Nations Emergency Force (UN Doc. ST/SGB/UNEF/1), United Nations Force in Cyprus (UN Doc. ST/SGB/UNFICYP/1). 39 Ibid. 40 ONDŘEJ, Jan, ŠTURMA, Pavel, BÍLKOVÁ, Veronika, JÍLEK, Dalibor, op.cit., s. 69. 41 Otvorenou a pomerne kontroverznou otázkou ostáva, či sa použijú ustanovenia medzinárodného humanitárneho práva aplikovateľné na medzinárodný alebo vnútroštátny ozbrojený konflikt, pozri: Application of international humanitarian law and international human rights law to UN-mandated forces , Report on the Expert meeting on multinational peace operations, Geneva, 11-12 December 2003, s. 209, URL: [cit. 25. 02. 2015]. 42 SEIDL-HOHENVELDERN, Ignaz, LOIBL, Gerhard. Das Recht der internationalen Organisationen einschließlich der supranationalen Gemeinschaften , 7. Auflage. Köln : Carl Heymanns, 2000. ISBN 3452235092, s. 423, marg. 2028; BOTHE, Michael. Peacekeeping and international humanitarian law: friends or foes? International peacekeeping , Vol. 3, No. 4/6, 1996, s. 91-95; SHRAGA, Daphna. The United Nations as an actor bound by international humanitarian law. International Peacekeeping , No. 5, 1998, s. 64; KLAPPE, Ben F., op.cit., s. 647, marg. 1308-1309.

60