SLP 09 (2015)

stavení NSA. 3 NSA jsou někdy předmětem zkoumání jako nové „subjekty“ MPV, 4 i když jde spíše o úvahy de lege ferenda. Skutečně, některé nadnárodní společnosti a nevládní mezinárodní organizace mají mnohdy větší ekonomický a politický vliv než mnohé státy nebo dokonce „mikrostáty“. Kromě toho MPV přiznává mezináro- dněprávní subjektivitu např. Řádu maltézských rytířů nebo MVČK, který byl zřízen původně jako soukromá organizace podle švýcarského práva a získal uznávaný mezi- národněprávní status. Za subjekty mezinárodního práva jsou v omezené míře dnes považováni i jednotlivci. Ostatně NSA hrají důležitou vlivovou roli při implementaci humanitárních norem a lidských práv. 5 Řeší se i otázka, zda NSA mají závazky vyplýva- jící z MPLP. Je zřejmé, že jde o otázky, které se významně dotýkají teorie a praxe MPV. Z hlediska mezinárodního humanitárního práva (MHP) je podstatné dělení NSA na ozbrojené a neozbrojené. Předmětem zájmu tohoto článku jsou ozbrojení NSA (ONSA), kteří se označují v literatuře a praxi mezinárodních orgánů jako ozbrojené nestátní skupiny (ONSS), ozbrojené opoziční nebo organizované skupiny (OOS), pří- padně jako ozbrojené nestátní organizace (ONSO), eventuálně i jinak. Právní úprava postavení ONSA za ozbrojených konfliktů představuje velkou výzvu klasickému pojetí MHP jako práva tradičně orientovaného na státy jako normotvůrce a subjekty mezi- národního práva. Haagské válečné právo, Ženevské úmluvy (ŽÚ) na ochranu obětí války z r. 1949 6 i nové úmluvy o zákazu některých druhů zbraní jako např. Smlouva o zákazu nášlapných min z r. 1997, 7 omezují strany smlouvy na státy a nepřipouštějí přístup nestátních aktérů, kteří se stále častěji v masovém měřítku aktivně účastní me- 3 BIANCHI, Andrea. (ed.). Non-State Actors and International Law Dartmouth. Ashgate 2009. ISBN 978-0-7546-2833-0; ARTS, Bas, NOORTMANN, Math, REINALDA, Bob. (eds.). Non-State Actors in International Relations. Aldershot 2001, Ashgate; GLASSER, Max. Humanitarian engagement with non-state armed actors: The parameters of negotiated access. London, 2005; HIGGOT, Richard A., UNDERHILL, Geoffrey R. D., BIELER Andreas, Non-State Actors and Authority in the Global System. Routledge London 2000. ISBN 0415220858; NOORTMANN, Math, RYNGAERT, Cedric, op. cit., s. 61 a násl.; PETERS, Anne, KOECHLIN, Lucy, FöRSTER, Till, ZINKERNAGEL, Gretta Fenner. (eds.). Non-State Actors as Standard Setters. Cambridge University Press, 2010. ISBN 978-0521114905; REINALDA, Bob. Non-State Actors. Ashgate 2011. ISBN 9780754679066, ZEGVELD, Liesbeth. Accountability of Armed Opposition Groups in International Law. Cambridge: Cambridge University Press 2002, ISBN 9780521047289. 4 HOFMANN, Rainer, GEISLER, Nïls. Non-State actors as new subjects of international law: international law-from the traditional state order towards the global community: Proceedings of the Kiel Walter Schücking – Institute of International Law. March 25-28, 1998: Berlin, Dunker & Humbolt 1999. 5 ALSTON, Philip. Non-State Actors and Human Rights . Oxford: Oxford University Press, 2005, ISBN 978- 0-19-927281-5; CLAPHAM, Andrew. (eds.). Human Right and Non-State Actors. Edward Elgar, 2013. 6 K dokumentům MHP viz např. MRÁZEK, Josef. Dokumenty ke studiu mezinárodního práva. Plzeň, Aleš Čeněk, 2004, ISBN 80-86898-08-3, s. 295-433. 7 Ottavskou úmluvu o zákazu použití, skladování, výroby a přepravy protipěchotních nášlapných min z r. 1997 ratifikovalo nebo podepsalo 162 států. Úmluva vstoupila v platnost 1. 3. 1999. Bohužel do konce r. 2014 se stranou úmluvy nestaly země jako USA, Ruská federace, Čína, Egypt, Pákistán, Vietnam nebo Izrael; Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Destruction and Transfer of Antipersonnal Mines and on their Destruction, 18 September 1997, 2056 UNTS 211.

78